Дело № 5-1064/2023 УИД 55MS0012-01-2023-005735-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Ленина, д. 15, <...> 19 декабря 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области, мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Свотина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении: Главы Пикетинского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, гр-ки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 20-я Линия, д. 44 А, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 8,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения законодательства по информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в деятельности администрации Пикетинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, в ходе которой выявлены следующие нарушения. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что программа профилактики нарушений на 2023 год Администрацией до <ДАТА3> не разработана и не размещена на сайте сельского поселения во вкладке «Предпринимательство». В силу положений ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе путем размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет» ( п. 2 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно пп. «а», «б» и «г» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, а именно о муниципальных правовых актах, изданных органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной pегистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований, административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг. На основании ст. 43 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) в систему муниципальных правовых актов входят: устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные акты представительного органа муниципального образования; правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , предусмотренных уставом муниципального образования. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что администрацией Пикетинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области требования указанного законодательства не выполняются. Так, на официальном сайте администрации Пикетинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области http://pktn.maryan.omskportal.ru/omsu/maryan-3-52-230-1/poseleniya/piketinskoe информация, предусмотренная ч. 2 ст. 19 Закона <НОМЕР>, на момент проверки не размещена. Кроме того, согласно ст. 19 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» органы местного самоуправления оказывают информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно- телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства , информацией, в том числе: о реализации муниципальных программ (подпрограмм); о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 указанного Федерального закона и др. Указанная информация является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки в малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет». В соответствии с п. 28 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития и среднего предпринимательства. В ходе мониторинга вышеуказанного сайта установлено, что Администрацией сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности не размещены. Неисполнение требований федеральных законов ущемляет права граждан на доступ к информации, размещение которой в соответствии с действующим законодательством является обязательным. Решением Совета Пикетинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА7> <НОМЕР> главой Пикетинского сельского поселения назначена ФИО1. Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства, мировой судья нашел установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается решением о проведении проверки от <ДАТА8>, фотоматериалами с портала, решением <НОМЕР> от <ДАТА7>, решением <НОМЕР> от <ДАТА9>, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7>, личным объяснением. Смягчающими обстоятельствами, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, по данному делу не установлено. С учётом личности правонарушителя и тяжести содеянного, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф. Согласно ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. На основании ст.ст. 13.27 ч.2, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу Пикетинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1, <ДАТА10> г.р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу путем перечисления на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 52630000, БИК <НОМЕР>, счет 03100643000000015200, банк получателя Отделение <АДРЕС> КБК 00511601133019000 140 , Идентификатор 0209929855001250106420233. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в 10дневный срок.

Мировой судья О.В. Свотина