Решение по административному делу

Дело №5-281-83/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 июня 2025 года г. Тверь<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А.В.,

с участием защитника Чухлебовой Е.Е., действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лебанон», ОРГН 1056900132816, ИНН <***>, КПП 695001001, место нахождения организации: 170100, <...>,

установил:

20.03.2025 по адресу: <...> ООО «Лебанон», осуществляющее деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, производство табачных изделий, торговлю розничную преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, торговлю розничную предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями в специализированных магазинах, торговлю розничную непродовольственными товарами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах, в нарушение требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. п. 2, 3 Правил, утвержденных постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584, не предоставило в Управление Роспотребнадзора по Тверской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, и такое бездействие не образует состав административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебном заседании защитник ООО «Лебанон» Чухлебова Е.Е., действующая на основании доверенности, признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения. Заслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что в отношении ООО «Лебанон» обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания; предоставление бытовых услуг; предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); производство текстильных материалов, швейных изделий; производство одежды; производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; издательская и полиграфическая деятельность; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны); производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; производство молока и молочной продукции; производство соковой продукции из фруктов и овощей; производство масложировой продукции; производство сахара; производство мукомольной продукции; производство безалкогольных напитков; производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений; производство тары и упаковки; производство мебели; производство средств индивидуальной защиты; производство пожарно-технической продукции; производство низковольтного оборудования; производство строительных материалов и изделий; оказание социальных услуг; турагентская деятельность; перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов); перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов); перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов); перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа; перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути; демонстрация кинофильмов; осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта); техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах; трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, согласно которым уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и его вина подтверждается совокупностью доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие вменяемого правонарушения; - решением Управления Роспортебнадзора по Тверской области от 26.03.2025 №02/46 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Лебанон»; - актом внеплановой выездной проверки от 27.03.2025 №69250041000117620102; - письменными объяснениями ООО «Лебанон» от 07.04.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лебанон». Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, с участием представителя ООО «Лебанон». Каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностного лица при составлении административного материала, не установлено. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, освобождающих ООО «Лебанон» от административной ответственности по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Оснований для прекращения производства по делу, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено. ООО «Лебанон», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, его действия квалифицируются мировым судьей по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в ходе производства по делу не установлено. В соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Из материалов дела следует, что ООО «Лебанон» с 01.08.2016 и на дату совершения административного правонарушения включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа должно быть назначено ООО «Лебанон» в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7.5-1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Лебанон» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной без. ТО, 04362005830), ИНН, КПП получателя платежа 6950061404, 695001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013600, в ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г.Тверь, БИК 012809106, номер кор. сч. получателя платежа 40102810545370000029, КБК 33511601193019000140, ОКТМО 28701000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тверь.

Мировой судья А.В. Алексеева