Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Шадринск 15 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 33 Шадринского судебного района Курганской области Быкова Анна Владимировна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное государственным инспектором отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Курганской области Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО3, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, не работающего, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

ФИО4, проживающий по адресу: <АДРЕС>, являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 191,1 га, в нарушение требований п. 2 ст.13, абз. 2, 4 ст.42, ч.2 ст. 74 Земельного кодекса РФ, в установленный срок до <ДАТА3> не выполнил требования законного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4> - не привел земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, в пригодное состояние доступными агротехническими способами, не приняла меры по вводу участка в сельскохозяйственный оборот. Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, то есть «Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства». ФИО4 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении разбирательства дела не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Конверт возвращен за истечением срока хранения. На основании ст.25.1 ч.2 и 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ мировым судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к ответственности. Вина Серебренниковав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, уведомлением, актом проверки, предписанием от <ДАТА5>, иными материалами. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, помимо прочего, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Оснований полагать о незаконности выданного предписания не имеется. Предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР> выдано уполномоченным должностным лицом по результатам проведенной проверки. Предписание адресовано полномочному лицу - собственнику земельного участка, на которого возложена обязанность по надлежащему его содержанию, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в части выполнения установленных обязательных требований и мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, но который эту обязанность должным образом не выполняет. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.25, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО4 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, которые следует уплатить на счет №03100643000000014300 Сибирское ГУ Банка России/УФК по Курганской области г.Курган БИК 045004108 с указанием КБК 01111601193010005140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКТМО 37538000, получатель УОДМС в Курганской области, адрес получателя: 640020, Курганская область, г.Курган, ул.Красина, дом №21, УИН 0000850100005500027229954, корсчет 40102810445370000108. На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья А.В.Быкова