К адм. делу № 16/5-650/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 сентября 2023 года г. Геленджик

Мировой судья судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края С.Л. Ермакова, рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ административное дело в отношении Швец <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <ДАТА4> в 16 часов 10 минут в нестационарном торговом объекте без названия по адресу <АДРЕС> установлено, что Швец <ФИО> осуществлял незаконную розничную продажу пива в розлив в ассортименте по цене 160 рублей за 1 литр без сопроводительных документов , как физическое лицо в нарушение ст.16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание Швец <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся СМС-извещением, имеется отчет о доставке, согласие на уведомление указанным способом содержится в материалах дела. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С ходатайством об отложении рассмотрения дела Швец <ФИО> не обращался, о причинах неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие Швец <ФИО> В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Швец <ФИО> по адресу: <АДРЕС> осуществил реализацию алкогольной продукции - пиво в ассортименте, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем. Действия Швец <ФИО> не содержат уголовно-наказуемого деяния. Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Швец <ФИО> его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Факт совершения административного правонарушения и виновность Швец <ФИО> подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, письмом от <ДАТА7>, фотоматериалом, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>, видеозаписью, протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от <ДАТА4>, объяснениями Швец <ФИО> от <ДАТА4>, и другими материалами дела. Таким образом, суд считает виновность Швец <ФИО> установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Ходатайство Швец <ФИО> о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Продажа алкогольной продукции с нарушением установленных требований потенциально несет угрозу жизни и здоровья неограниченного числа лиц, и поэтому не может считаться основанием, для применения в рассматриваемом случае положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Алкогольная спиртосодержащая продукция в силу ч. 1 ст. 25 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискации не подлежит. По изложенным обстоятельствам, алкогольная спиртосодержащая продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъятая из оборота, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит уничтожению. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств смягчающих административную ответственность по материалам дела не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по материалам дела не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер, степень опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции. На основании изложенного в соответствии со ст. 29.10, ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Швец <ФИО3> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения изъятых по протоколу изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от <ДАТА4>, находящихся по адресу: <АДРЕС> (квитанция <НОМЕР>). Изъятую алкогольную спиртосодержащую продукцию по протоколу изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от <ДАТА4>, являющуюся предметом административного правонарушения уничтожить.

Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН: <***>, КПП 230801001, банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, кор/с 40102810945370000010, ОКТМО 03708000, КБК 83611601143010171140, УИН <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №16 г. Геленджика в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, или на адрес электронной почты 016.krd@msudrf.ru Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Геленджикский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья С.Л. Ермакова