Дело № 5-822/2025

УИД 23 MS0249-01-2025-007381-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2025 года г. Сочи

Мировой судья судебного участка № 249 Хостинского внутригородского района г. Сочи Буленкова Н.В., рассмотрев в судебном заседании, поступивший из Департамента ветеринарии Краснодарского края материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.10.2025, главным специалистом-экспертом отдела государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Сочинский» департамента ветеринарии Краснодарского края ФИО2 установлено что ФИО1 Г.1, владельцу животных (собак), содержащихся по адресу: г. Сочи, <...>, было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении специалистам ГБУ «Ветуправление города Сочи», при согласовании даты и времени проведения, восприимчивых животных (собак) для осмотра, а также о предоставлении специалистам в области ветеринарии при согласовании даты и времени проведения, восприимчивых животных (собак) для проведения вакцинации против бешенства, со сроком контроля до 02.10.2025. Согласно информации ГБУ «Ветуправление города Сочи» обращений от ФИО1 Г.1 в управление с целью осмотра и вакцинации домашних животных (собак) не поступало, а также не поступала информация о выполнении требования <НОМЕР> от <ДАТА4> в отдел «Сочинский» департамента ветеринарии Краснодарского края, в связи с чем в отношении ФИО1 Г.1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 Г.1 полностью признала вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленный материал об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Объектом данного правонарушения является установленный законом порядок осуществления государственных функций по контролю и надзору, муниципальный контроль. Этот порядок предусматривает издание законных (правомерных) административных актов (распоряжений или требований), обращённых к субъектам (физическим или юридическим лицам), в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю или надзору. Субъектами административного правонарушения по статье 19.4 КоАП РФ могут быть граждане и должностные лица. Объективная сторона правонарушения по статье 19.4 КоАП РФ заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица. Неповиновение может выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия. В статье 1 Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" закреплены основные задачи ветеринарии в Российской Федерации, в том числе, осуществление федерального государственного ветеринарного контроля (надзора). Статьей 9 Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" предусмотрены права должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора, являющихся государственными ветеринарными инспекторами, а именно - предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований. В силу статьи 18 Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Как установлено в судебном заседании в действиях ФИО1 Г.1 имеются все составляющие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Вина ФИО1 Г.1 подтверждается представленными материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; - копией обращения <НОМЕР> копией ответа <НОМЕР> от <ДАТА7> на запрос; требованием <НОМЕР> от <ДАТА4>; отчетом об отслеживании; копией ответа на запрос <НОМЕР> от 06.10.2025; копией уведомления от <ДАТА8> В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае для ФИО1 Г.1 были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что не повлекло нарушение ее права на судебную защиту. Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания, мировым судьей, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено, в связи с чем мировой судья считает необходимым в пределах нормы, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение, назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи. Данная мера наказания, по мнению мирового судьи, направлена на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, кроме того, мера наказания соразмерна совершенному ФИО1 Г.1 административному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Г.1, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Буленкова