Дело № 5-651\2023 УИД 39MS 0019-01-2023-004872-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Калининград 14 декабря 2023 г. Мировой судья 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Витровая Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель», зарегистрированное по адресу<АДРЕС> осуществила предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований. Так, по результатам проведенного 08.08.2023г. Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области на основании решения заместителя министра <НОМЕР> от 07.08.2023г. инспекционного визита многоквартирного дома (далее по тексту МКД) <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Калининграде установлено: - штукатурный слой стен лестничной клетки подъезда <НОМЕР> МКД имеет множественные повреждения (в нарушение п.п. 3.2.8, 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утруждённых Постановлением Госстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее по тексту Правила <НОМЕР>); п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее по тексту Постановление <НОМЕР>)); - оконные заполнения лестничных клеток МКД имеют повреждения остекления, частично отсутствует вторая нитка остекления, неисправна или отсутствует фурнитура (в нарушение п. 4.71., 4.7.2, 4.8.14 Правил 170, п. 13 Постановления <НОМЕР>). В судебное заседание директор ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности <ФИО1> с протоколом согласился, вину признал. Отразил, что в настоящее время нарушения устранены еще в сентябре 2023г, в связи с чем просил назначить минимальное возможное наказание, применив ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее. Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. В силу п. п. 3.2.8., 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170, окраску лестничных клеток, допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета; периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9). В соответствии с п. 4.7.2 Правил эксплуатации неисправности заполнений оконных и дверных проемов - неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Пунктом 4.8.14 Правил также установлено, что лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка). Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. Согласно п. 13 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, включают проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» осуществляет управление многоквартирным домов по адресу: г. Калининград, ул. <АДРЕС>, д. 12А.

Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области 08.08.2023г. на основании решения заместителя министра <НОМЕР> от 07.08.2023г. произведен инспекционный визит вышеуказанного многоквартирного дома, в ходе которого установлено: - штукатурный слой стен лестничной клетки подъезда <НОМЕР> МКД имеет множественные повреждения; - оконные заполнения лестничных клеток МКД имеют повреждения остекления, частично отсутствует вторая нитка остекления, неисправна или отсутствует фурнитура. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Подпункт "б" п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ к лицензионным требованиям относятся, в том числе требования, установленные Правительством Российской Федерации С учетом изложенного и исходя из материалов дела, действия должностного лица ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО3, связанные с нарушением лицензионных требований по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, подпадают под диспозицию ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судом установлено, что факт совершения должностным лицом ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается в полном объеме представленными материалами: - протоколом об административном правонарушении № ЖК-4/260/БДВ/2183-вх/обр 16.10.2023г.,

- заявлением <ФИО2> от 05.06.2023г.;

- решением о проведении инспекционного визита от 07.08.2023г. <НОМЕР>; - актом инспекционного визита от 08.08.2023г. <НОМЕР>; - протоколом осмотра от 08.08.2023г с фототаблицей; - выпиской из ЕГРЮЛ, а также пояснениями защитника лица, привлекаемого к административной ответственности. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что своими действиями должностное лицо ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. При рассмотрении дела защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, представлены доказательства того, что в настоящее время нарушения, выявленные в ходе вышеуказанной проверки, устраняются, что подтверждается соответствующими документами. Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания должностному лицу в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, меры для устранения выявленных нарушений и приведения дома в соответствии с требованиями законодательства, предприняты - нарушения устранены, суд считает возможным признать названные обстоятельства исключительными и применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить должностному лицу - директору ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» размер штрафа до 25 000 рублей. Руководствуясь ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать директора ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подвергнуть ФИО3, <ДАТА11> г.р., <АДРЕС>, гр-на РФ, директора ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель», зарегистрированную по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000,00 (двадцать пять тысяч) рублей. Штраф надлежит внести на имя получателя УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (Надзора) Калининградской области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,ОКТМО 27701000, БИК <НОМЕР>, КОД ДОХОДА (КБК) 042 1 16 01143 01 9000 140, к/с 40102810545370000028, р/с <***>, л.сч. <***>, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, назначение платежа: «осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии, по протоколу № ЖК-4/260/БДВ/2183-вх/обр, УИН - <НОМЕР>. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Калининграда через мирового судью 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда.

Мотивированное постановление будет составлено 14.12.2023г. в 17 час. 30 мин. Мировой судья Н.Н. Витровая