Дело № 5-551/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 года РК, пгт. Троицко-Печорск, ул. Портовая, 29
Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Панюкова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки России, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт гражданина России серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь должностным лицом, не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальный орган Социального фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах. 08 марта 2023 года ФИО1, являясь руководителем администрации городского поселения «Троицко-Печорск», расположенной по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, ул. Мира, д. 26, не представила в установленный срок в Клиентскую службу (на правах отдела) в Троицко-Печорском районе ОСФР по Республике Коми, где состоит на учете организация, уточненные (исправленные) индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 год, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», согласно Приказу АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (далее Порядок приема). Судебная повестка о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направленная по месту жительства ФИО1, возвратилась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». ФИО1 мер к получению судебной повести не приняла, на рассмотрение дела не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Кроме того, судебная повестка, направленная по месту нахождения организации, руководителем которой является ФИО1, получена. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения указанные в абзаце 1-11 пункта 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в Клиентскую службу (на правах отдела) в Троицко-Печорском районе ОСФР по Республике Коми Администрацией ГП «Троицко-Печорск» представлены 01.03.2023, то есть в установленный срок. По итогам сверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем Администрацией ГП «Троицко-Печорск» сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлено расхождение между данными отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год и данными отчетности по форме СЗВ-м за отчетные периоды январь-декабрь 2022 года в отношении 8 застрахованных лиц. В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее Инструкции), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Согласно абзацу 2 п. 40 Инструкции, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. 01.03.2023 страхователю Администрации ГП «Троицко-Печорск» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление (регистрационный номер 007-014-050132) об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений. Согласно информации, предоставленной АО «производственная фирма «СКБ Контур» письмо (уведомление об устранении расхождений, регистрационный номер 007-014-050132) поступило на сервера системы «Контур.Экстерн» 01 марта 2023 года в 11.00 часов и в тот же момент стало доступно для прочтения страхователю - Администрация ГП «Троицко-Печорск». Направленные 04.03.2023 страхователем сведения по форме СЗВ-КОРР не приняты. Повторно уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий страхователю не направлялось. Таким образом, последним днем срока представления уточненных (исправленных) индивидуальных сведений по форме СЗВ-КОРР за 2022 год является 07 марта 2023 года. Уточненные (исправленные) индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 год представлены страхователем Администрацией ГП «Троицко-Печорск» в Клиентскую службу (на правах отдела) в Троицко-Печорском районе ОСФР по Республике Коми представлены 09 марта 2023 года, т.е. с нарушением установленного срока. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» является ФИО1 Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; отчетностью по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) и квитанцией о ее регистрации от 01.03.2023; уведомлением об устранении ошибок и (или несоответствий); информацией АО «производственная фирма «СКБ Контур»; отчетностью по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) и квитанцией о ее регистрации от 04.03.2023; протоколом проверки отчетности от 04.02.2023 (с отметкой - документ не принят); отчетностью по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая), квитанцией о ее регистрации от 09.03.2023 и протоколом проверки отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как следует из материалов дела ФИО1 трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась, сведений о семейном положении ФИО1 в материалах дела не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая впервые совершила административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным применить при назначении наказания ФИО1 положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на предупреждение. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Постоянное судебное присутствие Сосногорского городского суда Республики Коми в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Панюкова