Решение по административному делу
Дело № 5 - 472/2023
УИД 03MS0028-01-2023-003328-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 ноября 2023 <...>, г.Уфа
Мировой судья судебного участка №2 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан Валиулина Анфиса Анисовна,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> <АДРЕС>, ранее не подвергавшейся административной ответственности,
установил:
09 октября 2023 года должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Республике Башкортостан выявлено, что ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно предоставила «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года в установленный законом срок - не позднее 15.01.2023. Исходная форма СЗВ-М на 6 застрахованных лиц представлена страхователем 17.03.2023. На судебное заседание ФИО2 не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания по месту регистрации юридического лица и по месту жительства, своевременно и надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. (в ред. от 25.05.06г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п.4 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам. Изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» сведения о застрахованных лицах страхователями - плательщиками страховых взносов предоставляются по форме СЗВ-М. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Федеральным законом. За непредставление в установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок, либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ (п.41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 № 45549). Установлено, что на момент предоставления вышеуказанного отчета за декабрь 2022 года ФИО2 являлась <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Вина ФИО2, как должностного лица, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается протоколом №915 об административном правонарушении от 09.10.2023, актом от 14.06.2023 о выявлении правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и другими материалами дела.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений у суда не вызывает. Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из материалов дела следует, что вмененное в вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 правонарушение совершено ею впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, оно не повлекло, материальный ущерб не причинен. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить ФИО2 и в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Республике Башкортостан, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья - А.А.Валиулина