Дело № 5 - 413/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года город Кувшиново

Мировой судья судебного участка № 34 Тверской области Морозова И.С. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Кувшиновская центральная районная больница», юридический адрес: <АДРЕС>; ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кувшиновская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ») совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА2> в 00 часов 01 минуту ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ», расположенное по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 20 000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4> Документы, подтверждающие уплату административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, отсутствуют, информация об уплате Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах также отсутствует. Юридическое лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ», будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с указанием на то, что к просрочке оплаты административного штрафа в размере 20 000,00 руб. привело тяжелое финансовое положение ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» из - за наличия просроченной кредиторской задолженности. <ДАТА5> штраф оплачен. Главный врач ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» <ФИО1> указывает, что вину признаёт, но в связи с тяжёлым материальным положением просит учесть указанные обстоятельства при вынесении решения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что были созданы необходимые условия для реализации права ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» на участие и защиту в суде в соответствии с положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем полагаю возможным дело рассмотреть без его участия. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. <АДРЕС> <ФИО2>, будучи надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыла. Неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в её отсутствие, поскольку явка обязательной не признавалась. Проверив и изучив материалы дела, оценив и исследовав все представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, помимо полного им признания, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: - вступившим в законную силу <ДАТА6> постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что <ДАТА2> в 00 часов 01 минуту ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ», расположенное по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 20 000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4> Документы, подтверждающие уплату административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, отсутствуют, информация об уплате Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах также отсутствует; - копией платёжного поручения <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что произведена оплата административного штрафа в размере 20 000,00 рублей по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3>. Оценивая приведенные доказательства, полагаю, что они получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, копия протокола об административном правонарушении вручена. Доказательств предоставления отсрочки и рассрочки исполнения постановления в соответствии с частями 1 и 3 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлено. Сведений о приостановлении исполнения постановления в соответствии со статьёй 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оценив изложенные доказательства, прихожу к убеждению, что вина ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, действия юридического лица верно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административный штраф оплачен ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ», платёжное поручение датировано 30 октября 2023 года, денежные средства списаны со счёта плательщика 31 октября 2023 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 31 октября 2023 года протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» был оплачен. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ» подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Кувшиновская центральная районная больница» прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановлениячерез мирового судью судебного участка № 34 Тверской области.

Мировой судья И.С. Морозова