ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.09.2023 пос. Ленинский
Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района Тульской области А.А. Игнатова, расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев в помещении судебного участка № 27 Ленинского судебного района Тульской области дело № 5-369/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - генерального директора ООО «РЦ Консалтинг» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
мировому судье судебного участка №27 Ленинского судебного района Тульской области из ОСФР по Тульской области поступил протокол об административном правонарушении № 4125 от 10.08.2023, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «РЦ Консалтинг» ФИО1
Согласно протоколу, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «РЦ Консалтинг» не представила в органы Пенсионного фонда РФ сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок - не позднее 16.01.2023. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Пояснила, что не является генеральным директором ООО «РЦ Консалтинг», что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником от 15.11.2022 № 17. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив доводы ФИО1, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие. Устанавливая лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по непредставлению сведений в установленный законом срок за декабрь 2022 года, должностным лицом ОСФР по Тульской области, приняты во внимание сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РЦ Консалтинг», согласно которой генеральным директором общества является ФИО1
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 на основании приказа от 15.11.2022 № 17 о прекращении трудового договора с работником, с должности генерального директора ООО «РЦ Консалтинг» уволена с 15.11.2022 по инициативе работника.
Оценив в совокупности представленные по делу об административном правонарушении доказательства, мировой судья приходит к выводу, что 17.01.2023, то есть на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ФИО1 утратила статус руководителя ООО «РЦ Консалтинг» и перестала осуществлять организационно-распорядительные функции, соответственно перестала быть субъектом вменяемого административного правонарушения, и не может быть привлечена к административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении должностного лица ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9.-29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «РЦ Консалтинг» ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд Тульской области через судебный участок №27 Ленинского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Игнатова