№ 5-1073/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тверь 29 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 64 Тверской области Семенова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах. 02.08.2023 Администрацией Центрального района города Твери в отношении <АДРЕС>» вынесено предписание № 3, согласно которому <АДРЕС>» обязано прекратить нарушение обязательных требований, а именно:
- абз. 5 п. 5.2, абз. 2, 6, 10 п. 5.3, п. 5.5.1, 5.5.3, 5.5.4, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.7 Правил благоустройства территории города Твери, утв. решением Тверской городской думы от 16.10.2014 № 368; - выполнить в целях устранения выявленных нарушений обязательных требований, следующие действия: работы по оштукатуриванию и окраске фасада здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> со стороны главного фасада и со стороны дворовой территории. Информацию о результатах исполнения предписания направить в администрацию Центрального рай она города Твери в письменной или электронной форме с приложением копий подтверждающих документов в течение 30 дней со дня получения предписания, то есть по 02.09.2023.
Между тем, 04.09.2023 по результатам выездного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) установлено, что требования предписания Администрации Центрального района города Твери № 3 от 02.08.2023, не выполнены.
Согласно выписке с официального сайта ГИС ЖКХ многоквартирный дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, находится в управлении <АДРЕС>». ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> и на основании п. 4.4 должностной инструкции несет ответственность за ненадлежащее обслуживание фонда многоквартирных домой, в том числе ненадлежащее состояние фасадов зданий, придомовой территории, коммуникаций холодного водоснабжения, канализации и т.д. в отсутствие директора.
Своим бездействием <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 03.09.2023 в 00.01 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Учитывая отсутствие ходатайств об отложении слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела следует, что 02.08.2023 Администрацией Центрального района города Твери в отношении <АДРЕС>» вынесено предписание № 3, согласно которому <АДРЕС>» обязано прекратить нарушение обязательных требований, а именно:
- абз. 5 п. 5.2, абз. 2, 6, 10 п. 5.3, п. 5.5.1, 5.5.3, 5.5.4, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.7 Правил благоустройства территории города Твери, утв. решением Тверской городской думы от 16.10.2014 № 368; - выполнить в целях устранения выявленных нарушений обязательных требований, следующие действия: работы по оштукатуриванию и окраске фасада здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> со стороны главного фасада и со стороны дворовой территории. Информацию о результатах исполнения предписания направить в администрацию Центрального рай она города Твери в письменной или электронной форме с приложением копий подтверждающих документов в течение 30 дней со дня получения предписания, то есть по 02.09.2023. Между тем, 04.09.2023 по результатам выездного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) установлено, что требования предписания Администрации Центрального района города Твери № 3 от 02.08.2023, не выполнены.
Согласно выписке с официального сайта ГИС ЖКХ многоквартирный дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, находится в управлении <АДРЕС>». ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> и на основании п. 4.4 должностной инструкции несет ответственность за ненадлежащее обслуживание фонда многоквартирных домой, в том числе ненадлежащее состояние фасадов зданий, придомовой территории, коммуникаций холодного водоснабжения, канализации и т.д. в отсутствие директора.
Мировой судья считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, в котором изложено существо правонарушения; мотивированным представлением, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом от <ДАТА4> по результатам рассмотрения обращения отдела архитектуры и городской эстетики; заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом от <ДАТА4> по результатам выездного обследования с фототаблицей; мотивированным представлением, актом от <ДАТА7>, заданием <НОМЕР> от <ДАТА7>; актом от <ДАТА7> с фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями с сайта ГИС ЖКХ, копией приказа от <ДАТА8> гарантийным письмом от 26.09.2023; должностной инструкцией от <ДАТА11>
Убедительных доказательств того, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 обращалось в соответствующий орган государственного контроля (надзора) по поводу наличия обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в установленный срок, не имеется.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное положение.
Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (Администрация Центрального района города Твери), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа <НОМЕР>, в отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК <НОМЕР>, кор/сч <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 64 Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судьяО.В. Семенова