Решение по административному делу

уид 69RS0038-01-2025-005266-06 КОПИЯ

Дело № 5-455/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2025 года город Тверь

Мировой судья судебного участка № 69 Тверской области Кузьмина В.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ДСК АТАС», ИНН/КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДСК АТАС» (далее - ООО «ДСК АТАС») допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ, связанных с зимним содержанием, а именно формирование снежных валов, погрузкой на специальную технику и вывоз на полигон, а также несоблюдение мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах. 07 июня 2025 года в период времени с 20 часов 40 минут по 21 часов 00 минут в ходе проведения выездного обследования в рамках постоянного рейда от 29.04.2025 года № 50/8538 осуществлен выезд на улично-дорожную сеть города <АДРЕС> по следующим адресам: - при движении <АДРЕС> временные дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.3 «Сужение дороги слева» установлены в нарушение требований ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.1.5 и 14 ОП ПДД РФ; - при движении <АДРЕС> временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.3 «Сужение дороги слева», 1.16 «Неровная дорога», установлены в нарушение требований ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.1.8 и 14 ОП ПДД РФ; - при движении <АДРЕС> перед конусами отсутствует дорожный знак 4.2.1 «Объезд препятствия справа» в нарушение требований ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.1.5 и 14 ОП ПДД РФ; - при движении по Третьяковскому переулку в г. <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.20 «Обгон запрещен» в нарушение требований ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.2.27, 5.4.22, 5.4.21 и 14 ОП ПДД РФ; - при движении по Третьяковскому переулку в г. <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> временный дорожный знак 4.22 «Объезд препятствия слева» установлен в нарушение требований ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.1.8 и 14 ОП ПДД РФ; - при движении по Третьяковскому переулку в г. <АДРЕС> отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.20 «Обгон запрещен» в нарушение требований ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.2.27, 5.4.22, 5.4.21 и 14 ОП ПДД РФ. 01.04.2025 между Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города <АДРЕС> и Обществом с ограниченной ответственностью «ТУК» заключен муниципальный контракт <НОМЕР>. 12.05.2025 между ООО «ТУК» и ООО «ДСК АТАС» заключен договор субподряда на выполнение работ по ямочному ремонту г. Твери (далее - договор субподряда).

Согласно п. 3.1.7 договора субподряда субподрядчик обязан обеспечить с момента начала работ и до окончания их выполнения на участке выполнения работ безопасность движения транспортных средств и пешеходов, выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды, сохранности зеленых насаждений, объектов городской собственности, выставлять соответствующие дорожные знаки и ограждения в соответствии с требованиями разработанного и утвержденного проекта организации дорожного движения и ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и оргаждению мест производства дорожных работ», «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (поскольку с момента начала производства работ участок, на котором субподрядчик выполняет работы, считается переданным ему). Статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. При этом юридическим лицом ООО «ДСК АТАС» не были соблюдены требования пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090, ГОСТ Р 52289 - 2019 п. 5.2.27; 5.4.22; 5.1.8, 5.1.5 и 14 ОП ПДД РФ. Таким образом, юридическим лицом ООО «ДСК АТАС» не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ, связанных с восстановлением верхних изношенных слоев асфальтобетонного покрытия проезжей части на улице Складская и улице Лермонтова в городе Твери. Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «ДСК АТАС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание законный представитель ООО «ДСК АТАС» <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, представителя не направил. Признавая извещение ООО «ДСК АТАС» и его законного представителя надлежащим, учитывая отсутствие ходатайств об отложении слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. Вина ООО «ДСК АТАС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР>; - актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА9> № 37/25; - протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА9> № 22/2025; - копией муниципального контракта <НОМЕР> от 01.04.2025; - копией договора субподряда на выполнение работ по ямочному ремонту г. Твери от 12.05.2025 между ООО «ТУК» и ООО «ДСК АТАС»; - объяснениями <ФИО1> от 04.07.2025; - фотоматериалами; - другими материалами дела. Не доверять представленным доказательствам или ставить их под сомнение, у суда оснований не имеется. Совокупность установленных в ходе производства по данному делу об административном правонарушении обстоятельств и исследованных доказательств позволили должностному лицу контролирующего органа и суду прийти к выводу о том, что ООО «ДСК АТАС» не предприняты надлежащие меры для недопущения вменяемого нарушения требований законодательства. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого ООО «ДСК АТАС» административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих признание полученных доказательств недопустимыми, судом не установлено. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «ДСК АТАС» в материалы дела не представлено. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО «ДСК АТАС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, в размере от половины минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ на основании ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «ДСК АТАС» по состоянию на момент совершения административного правонарушения включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и данный вид наказания обеспечит достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом с учетом конкретных обстоятельств дела и является справедливым. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 2 ст. 4.1.2, ч. 1 ст. 12.34, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДСК АТАС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), ИНН <***>, КПП 695001001, р/сч <***>, банк получателя: Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КБК 18811601121010001140, БИК 012809106, ОКТМО 28701000, УИН 18810469250490001147. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 69 Тверской области (<...>, каб. 414). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Твери в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью судебного участка № 69 Тверской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья В.В. Кузьмина