Решение по административному делу

Дело №5 - 269/2025 УИД: 44MS0028-01-2025-001136-48

Протокол № 054-004-092621-41/04 от 24.06.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 августа 2025 г. г. Галич

Мировой судья судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области Жукова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального учреждения «Школьное питание» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО3 <ДАТА4> в 00 час. 00 мин., являясь директором муниципального учреждения «Школьное питание» (далее-МУ «ШП»), юридический адрес по месту нахождения страхователя: <АДРЕС>, допустила нарушение установленное законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в нарушении срока предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме ЕФС-1 о дате заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО2>, <ДАТА6> рождения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО3 не поступало, мировой судья считает возможным ходатайство ФИО3 удовлетворить, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по представленным доказательствам в её отсутствие, поскольку её отсутствие не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в т.ч. дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ МУ «ШП» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> обязано предоставлять сведения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленные законом сроки.

На дату совершения административного правонарушения, директором учреждения, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления предусмотренной законом информации, являлась ФИО3 Как следует из материалов дела, директор МУ «ШП» ФИО3 не представила сведения по форме ЕФС-1 в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.

Из акта от <ДАТА8>, следует, что сведения по форме ЕФС-1 представлены ОФПСС РФ по Костромской области <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи, подписанные ЭЦП, т.е. с нарушением срока на 1 день. Данный факт подтверждается также приложением к акту (л.д. 12) и формой ЕФС-1 (л.д. 9-10).

Таким образом, мировым судьёй установлено, что ФИО3 являясь должностным лицом, не обеспечила своевременное представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Оценив в совокупности, представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО3, являющейся на день совершения административного правонарушения руководителем юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА9>, формой ЕФС-1, направленной в территориальный орган ОФПСС РФ <ДАТА4>, с квитанцией о регистрации, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА10>, приложением к акту, данными об отправке и получении сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Доказательств привлечения директора МУ «ШП» ФИО3 к административной ответственности ранее, контролирующим органом не представлено. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а также то, что ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ей административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального учреждения «Школьное питание» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти дней с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области.

Мировой судья И.В.Жукова