Дело № 5-113-254/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении г. Волгоград 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 113 Волгоградской области Рябухина Е.А., в помещении судебного участка по адресу: <...>, С участием помощника прокурора Тракторозаводского района <АДРЕС> Черкесова Н.А., Представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь главного врачом <ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращений граждан, должностным лицом государственного учреждения, на которое возложено осуществление публично значимых функций. Прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда проведена проверка по обращению <ФИО2>. соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которой установлено, что 07.08.2023 ФИО5 обратилась с двумя письменными заявлениями в ГУЗ «КП № 1» по вопросу предоставления выписки из личной медицинской карты и прохождения ЭНМГ. Обращения зарегистрированы с присвоением входящих номеров. В установленный 30-дневный срок, 06.09.2023, ответы на обращение <ФИО2>. не даны. В судебном заседании представитель ФИО4 ФИО3 не оспаривал. что действительно были нарушены сроки ответа на обращения по причине отсутствия сотрудников. В судебном заседании помощник прокурора Трактороазводского района г. Волгограда Черкесов Н.А. просил привлечь должностное лицо к административной ответственности, поскольку он не направил ответ в установленные законом сроки. Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, мировой судья находит вину главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения доказанной. Статья ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальный и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Под обращением гражданина, согласно п. 1 ст. 4 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Статьей 5 Федерального закона № 59 закреплено право гражданина, при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В силу ст. 8 ФЗ № 59 гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в речение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Часть 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 вышеуказанного закона предусматривает, что обращение подлежит обязательному рассмотрению с дачей письменного ответа, который всоответствии с ч. 1 ст. 12 Закона рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ст. 14 Закона государственные органы, органы самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. В судебном заседании установлено следующее. 07.08.2023 на имя главного врача ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 от ФИО5 поступили обращения о выдаче выписки из личной медицинской карты (л.д.8/9). В установленные законом сроки - 30 календарных дней с момента поступления обращения - 06.09.2023 - ответ руководителем не выдан. Прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда проведена проверка по обращению <ФИО2>. соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которой установлено, что 07.08.2023 ФИО5 обратилась с двумя письменными заявлениями в ГУЗ «КП № 1» по вопросу предоставления выписки из личной медицинской карты и прохождения ЭНМГ. Обращения зарегистрированы с присвоением входящих номеров. В установленный 30-дневный срок, 06.09.2023, ответы на обращение <ФИО2>. не даны. Данные обстоятельства представителем ФИО4 в судебном заседании не оспорены. Оценивая вышеизложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, а поэтому он должен нести ответственность за совершенное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание судом не установлено.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 5.39, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, р/с <***> в Отделение Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601053010059140, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600003300005036084, вид платежа - штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>Е.А. Рябухина