Дело № 5-32-303/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области Ковалёва Ольга Александровна, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коммунаровская средняя общеобразовательная школа» Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО2, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №286155 от 24 октября 2023 года, ФИО2, являясь должностным лицом - директором Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коммунаровская средняя общеобразовательная школа» Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее - МКОУ «Коммунаровская СОШ»), своевременно не предоставила в ОСФР по Волгоградской области сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованному лицу <ФИО1> пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 27.02.2023 по 03.03.2023, что является нарушением установленного законом срока - не позднее 3-х рабочих дней, чем нарушила ст. 22 Постановления Правительства № 2010 от 23.11.2021 года «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо- директор МКОУ «Коммунаровская СОШ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 как должностного лица - директора МКОУ «Коммунаровская СОШ», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии ст. 22 Постановления Правительства №2010 от 23.11.2021 года «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что МКОУ «Коммунаровская СОШ» зарегистрировано в качестве юридического лица и в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации. Таким образом, МКОУ «Коммунаровская СОШ» как юридическое лицо в силу закона и видов осуществляемой деятельности является страхователем. При этом ФИО2, являющаяся директором МКОУ «Коммунаровская СОШ» и имеющая право действовать от имени юридического лица, обладающая необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом по предоставлению возглавляемым им юридическим лицом в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Мировым судьей установлено, что сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> предоставлены 16 марта 2023 года. Принимая во внимание, что вышеуказанные сведения подлежали предоставлению не позднее 09 марта 2023 года правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является 00 час. 01 мин. 10 марта 2023 года.
Срок привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год, то есть до 10 марта 2024 года.
Учитывая, что обязанность по предоставлению в фонд социального страхования сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лежит на конкретном должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место, где такая обязанность должна быть исполнена, то есть по месту нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения МКОУ «Коммунаровская СОШ» и соответственно местом совершения административного правонарушения является: <...>. По факту ненадлежащего исполнения должностным лицом обязанности, предусмотренной ст. 22 Постановления Правительства №2010 от 23.11.2021 года «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», выразившейся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации сроков представления сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, должностным лицом ОСФР по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина директора МКОУ «Коммунаровская СОШ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении №286155 от 24 октября 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - копией служебной записки специалиста ОСФР по Волгоградской области; - копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; - копией акта камеральной проверки от 23 мая 2023 года; - копией требования ОСФР по Волгоградской области от 10 апреля 2023 года о предоставлении сведений и документов; - скриншотом отчета о поступлении 16 марта 2023 года сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - МКОУ «Коммунаровская СОШ». Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина ФИО2 как должностного лица - директора МКОУ «Коммунаровская СОШ» установлена, а ее действия следует квалифицировать по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить директору МКОУ «Коммунаровская СОШ» ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц. На основании части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коммунаровская средняя общеобразовательная школа» Ленинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, Банк получателя: Отделение Волгоград// УФК по Волгоградской области г.Волгоград, счет получателя 031 006 430 000 000 129 00, БИК банка получателя 011806101, счет банка получателя 401 028 104 453 700 00021, КБК 797 116 0123 006 0002 140, назначение платежа - «Штраф за административное правонарушение, протокол №286155 от 24.10.2023 года», УИН 79734001000002861559. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.А.Ковалёва