Дело № 5-103-336/2023 Протокол № 044S20230004728 от 24.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Королев С.С.,

рассмотрев поступивший в судебный участок 16 октября 2023 года, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС>, (паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>), проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, работающей в должности ведущего бухгалтера Волгоградкого филиала ФГБОУ ИВО "МГГЭУ", расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ведущим бухгалтером Волгоградкого филиала ФГБОУ ИВО "МГГЭУ", представила сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области 18 апреля 2023 года, тогда как срок подачи не позднее 17 апреля 2023 года, чем нарушила подп.5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении №044S20230004728 от 24.07.2023 по ст. ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представила, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; В соответствии с подп.5 п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь ведущим бухгалтером Волгоградкого филиала ФГБОУ ИВО "МГГЭУ", представила сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области 18 апреля 2023 года, тогда как срок подачи не позднее 17 апреля 2023 года. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, приказом о переводе работника на другую работу, должностной инструкцией, протоколом проверки отчетности Волгоградкого филиала ФГБОУ ИВО "МГГЭУ", уведомлением о дне рассмотрения административного правонарушения и списком внутренних почтовых отправлений, а также представленными сведениями о застрахованных лицах, из которых усматривается, что ФИО1 представила их спустя 1 день после установленной даты. Анализ представленных доказательств, свидетельствует о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Между тем, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенно ведущим бухгалтером Волгоградкий филиал ФГБОУ ИВО "МГГЭУ" ФИО1 впервые, не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, а также безопасности государства, незначительный период просрочки предоставления сведений (1 день).

На основании изложенного, с учетом положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора Волгоградкий филиал ФГБОУ ИВО "МГГЭУ" ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья, подпись Копия верна Мировой судья Королев С.С.