Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13.12.2023 г. Челябинск

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска Кузнецова Е.А.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении от 10.10.2023 и другие материалы в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Вина привлекаемого к административной ответственности лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на органе, возбудившем дело об административном правонарушении. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность, предусмотренная ст. 19.1 КоАП РФ, наступает за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Из материалов дела следует, что <ДАТА3> ФИО2 сменил замок на входной двери квартиры <АДРЕС>, воспрепятствовав тем самым доступу в указанное жилое помещение <ФИО1>, действующей на основании доверенности от собственника 1/3 доли указанной квартиры. Из объяснений <ФИО1> следует, что она, узнав о том, что ФИО2 уведомил ее сына - собственника вышеназванной квартиры о смене замка на двери квартиры, и о том, что ключи ФИО2 передаст только сыну, опасается, что в очередной раз не сможет попасть в квартиру. ФИО2, при даче объяснений по факту вменяемого ему правонарушения указывает на то, что сменил замок на входной двери квартиры, поскольку увидел, что ключи от ранее установленного замка находились в руках у постороннего человека - дочери <ФИО1> Вместе с тем административным органом не установлена личность дочери <ФИО1>, которая не опрошена по факту наличия у нее доверенности от собственника на пользование спорным жилым помещением, или наличия у нее с собственником квартиры или с доверителем собственника договорных отношений о порядке пользования спорной квартирой. Документов, содержащих названные сведения, к материалам дела не приложено. Также не опрошена и сама <ФИО1> на предмет того, обращалась ли она к ФИО2 после смены 25.09.2023 замка на входной двери за дубликатом ключей, уведомляла ли она или ее доверитель ФИО2 о том, что спорным жилым помещением будут пользоваться третьи лица. При отсутствии указанных сведений и документов, сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, не представляется возможны. Учитывая изложенное, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО2 должны быть возвращены в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении от 10.10.2023 и другие материалы в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску для устранения недостаток.

Мировой судья Е.А. Кузнецова