Решение по административному делу
Дело №5-282/2025 73MS0010-01-2025-001624-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 11 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка №10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Белова И.З. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» не предоставило в установленный законом срок до <ДАТА2> обязательного экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель юридического лица наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещалось надлежащим образом, путем направления судебной повестки по юридическому адресу, которая возвращена за истечением срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от представителя юридического лица не поступало. Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> N 5 (ред. от <ДАТА4>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от <ДАТА5> N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, кроме того, его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, в связи с чем, учитывая сокращенные сроки рассмотрения, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> N 14-ФЗ) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В качестве противоправных деяний, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются следующие действия (бездействие) граждан, должностных лиц, юридических лиц: непредставление указанных сведений (информации); представление сведений (информации) с нарушением установленных сроков; представление сведений (информации) в неполном объеме либо заведомо недостоверных сведений (информации). В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. В силу п.5.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Центральный банк Российской Федерации представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность Центрального банка Российской Федерации в составе годового баланса и отчета о финансовых результатах не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом. Согласно п.5 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются: организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (п.4 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Факт совершения наименование организации правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» не представило в срок в налоговый орган по месту нахождения организации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 г.; - уведомлением от <ДАТА10> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090808466357, согласного которого извещение в адрес ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» было направлено <ДАТА11> и возвращено из-за истечения срока хранения <ДАТА12> г.; - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА13>, согласного которого уведомление в адрес ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» направлялось заказной почтой; - выпиской из ЕГЮЛ от <ДАТА12> г., из которой следует, что ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» имеет юридический адрес: <АДРЕС>, руководителем которого является ФИО1 Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Судом установлено, что ООО «СТРОЙ-Построй», являясь действующим юридическим лицом, не освобожденным в соответствии с п.4 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от представления обязательного экземпляра отчетности, не представило один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составляющей государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предоставление которого предусмотрено п.3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в срок до <ДАТА2>, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15>, который составлен надлежащим образом и является доказательством по делу, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ». На основании исследованных в судебном заседании доказательств мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и квалифицирует действия как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, ранее Общество не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ООО «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» от административной ответственности, а также прекращения производства по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ПОСТРОЙ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска через судебный участок в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.З. Белова