Решение по уголовному делу
УИД 74MS0002-01-2023-003867-17 дело № 1-22/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности
г. Челябинск
12 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска Грисяк А.И., при секретаре Вус М.С.,
с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска Кураева Д.А., подсудимогоФИО1, его защитника - адвоката Хисамова Р.М., действующегопо назначению на основании ордера <НОМЕР> <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка уголовное дело в отношении
ФИО1, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС> Челябинской области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, со средним профессиональным образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,ожидающего рождение второго ребенка, работающего в ООО «Альфа-М» специалистом по предотвращению потерь, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 18 «А», кв. 19, не состоящего на учете у нарколога и психиатра, не судимого,
обвиняемого в совершении трёх преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в мошенничестве при совершении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путём умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат при следующих обстоятельствах. ФИО1 обвиняется в том, что он до 21 июня 2021года (более точные время и даты органом предварительного расследования не установлены) посредством сети «Интернет», используя сотовый телефон, через портал «Гос.услуги» обратился в Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Челябинскас заявлением о постановке на учет в качестве безработного с выплатой пособия по безработице. При подаче заявления ФИО1 указал о том, что не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными, в том числе, что он был предупрежден о необходимости своевременногосообщения о трудоустройстве. При подаче заявления ФИО1 также был предупрежден об ответственности за попытку получения, либо получение пособия по безработице обманным путем. На основании поданного им заявления и в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного в отделе по <АДРЕС> району Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, и ему было предоставлено право на получение пособия по безработице. Вместе с тем <ДАТА5> годаФИО1 трудоустроился в Общество с ограниченной ответственностью «Фреш».С 21 июня 2021годаФИО1 был поставлен на учете в качестве безработного и стал получать пособие по безработице, в этот же день, находясь дома по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 18 «А», кв. 19, у него возник преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества в форме мошенничества при получении выплат, путем обмана и злоупотреблением доверием, а именно на хищение денежных средств, принадлежащихОбластному казенному учреждениюЦентр занятости населения города Челябинска путем продолжения получения выплат. Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение пособия, действуя из корыстных побуждений, ФИО1 не исполнил свою обязанность по информированию Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска о трудоустройстве и умолчал о своемтрудовом статусе. В результате, 30 июля 2021 годаФИО1 незаконно начислено пособие по безработице в сумме 14 939руб. 47 коп., которые он получил.Своими действиями,ФИО3 причинилОбластному казенному учреждениюЦентр занятости населения города Челябинска материальный ущерб на общую сумму 14 939руб. 47 коп. Помимо указанного ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в мошенничестве при совершении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путём умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат при следующих обстоятельствах. ФИО1 обвиняется в том, что он до 21 июня 2021года (более точные время и даты органом предварительного расследования не установлены) посредством сети «Интернет», используя сотовый телефон, через портал «Гос.услуги» обратился в Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Челябинскас заявлением о постановке на учет в качестве безработного с выплатой пособия по безработице. При подаче заявления ФИО1 указал о том, что не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными, в том числе, что он был предупрежден о необходимости своевременного сообщения о трудоустройстве. При подаче заявления ФИО1 также был предупрежден об ответственности за попытку получения, либо получение пособия по безработице обманным путем. На основании поданного им заявления и в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного в отделе по <АДРЕС> району Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, и ему было предоставлено право на получение пособия по безработице. Вместе с тем <ДАТА5> годаФИО1 трудоустроился в Общество с ограниченной ответственностью «Фреш».С 21 июня 2021годаФИО1 был поставлен на учете в качестве безработного и стал получать пособие по безработице, в этот же день, находясь дома по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 18 «А», кв. 19, у него возник преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества в форме мошенничества при получении выплат, путем обмана и злоупотреблением доверием, а именно на хищение денежных средств, принадлежащихОбластному казенному учреждениюЦентр занятости населения города Челябинска путем продолжения получения выплат. Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение пособия, действуя из корыстных побуждений, ФИО1 не исполнил свою обязанность по информированию Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска о трудоустройстве и умолчал о своемтрудовом статусе. В результате, <ДАТА8> годаФИО1 незаконно начислено пособие по безработице в сумме 13 499 руб.52 коп., которые он получил.Своими действиями,ФИО3 причинилОбластному казенному учреждениюЦентр занятости населения города Челябинска материальный ущерб на общую сумму 13 499 руб.52 коп. Кроме того ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в мошенничестве при совершении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путём умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат при следующих обстоятельствах. ФИО1 обвиняется в том, что он до 21 июня 2021года (более точные время и даты органом предварительного расследования не установлены) посредством сети «Интернет», используя сотовый телефон, через портал «Гос.услуги» обратился в Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Челябинскас заявлением о постановке на учет в качестве безработного с выплатой пособия по безработице. При подаче заявления ФИО1 указал о том, что не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными, в том числе, что он был предупрежден о необходимости своевременного сообщения о трудоустройстве. При подаче заявления ФИО1 также был предупрежден об ответственности за попытку получения, либо получение пособия по безработице обманным путем. На основании поданного им заявления и в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного в отделе по <АДРЕС> району Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, и ему было предоставлено право на получение пособия по безработице. Вместе с тем 29 января 2021 годаФИО1 трудоустроился в Общество с ограниченной ответственностью «Фреш».С 21 июня 2021годаФИО1 был поставлен на учете в качестве безработного и стал получать пособие по безработице, в этот же день, находясь дома по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 18 «А», кв. 19, у него возник преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества в форме мошенничества при получении выплат, путем обмана и злоупотреблением доверием, а именно на хищение денежных средств, принадлежащихОбластному казенному учреждениюЦентр занятости населения города Челябинска путем продолжения получения выплат. Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение пособия, действуя из корыстных побуждений, ФИО1 не исполнил свою обязанность по информированию Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска о трудоустройстве и умолчал о своемтрудовом статусе. В результате, 29 сентября 2021 годаФИО1 незаконно начислено пособие по безработице в сумме 12 316 руб.26 коп., которые он получил.Своими действиями,ФИО3 причинилОбластному казенному учреждениюЦентр занятости населения города Челябинска материальный ущерб на общую сумму 12 316 руб.26 коп. До судебного заседанияподсудимымФИО2ом A.O.и его защитником Хисамовым Р.М. заявлено письменное ходатайство о прекращении уголовного дела на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, то есть по нереабилитирующему основанию, а также об оставлении гражданского иска без рассмотрения.В судебном заседании подсудимыйи его защитник поддержала ранее заявленное ходатайствоо прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Последствия прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности, то есть по нереабилитирующему основанию,подсудимомуФИО2у A.O. разъяснены и понятны, после их разъяснения ФИО3 настаивал на прекращении уголовного дела по данному основанию.
Государственный обвинитель полагал возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО3 в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, а гражданский иск - оставить без рассмотрения. Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно о дате, месте и времени судебного заседания, представил заявление, в котором просил провести судебное заседание в свое отсутствие, указал на отсутствие отводов. В силу ч. 1 ст. 239 УПК РФ в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части первой статьи 24 и пунктами 3 - 6 части первой статьи 27 указанного кодекса, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования. Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекло 2 года после совершения преступления небольшой тяжести. Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 78 УК РФ сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. ФИО3 обвиняется в совершении соответственно 30 июля 2021 года, 31 августа 2021 года, 29 сентября 2021 года трёх преступлений, предусмотренныхч. 1 ст. 159.2 УК РФ, которые в силу ст. 15 УК РФотносятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Вместе с тем с такой квалификацией инкриминируемых ФИО1 деяний в качестве трёх самостоятельных преступлений мировой судья согласиться не может. Мировой судья считает возможным изменить уголовно-правовую квалификацию инкриминируемых обвиняемому деяний, что не требует исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются. Такое изменение обвинения в части квалификации содеянного не нарушает прав подсудимого, и было возможно даже при рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. Мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 (которые органом предварительного расследования квалифицированы как три самостоятельных преступления) представляли собой единое продолжаемое деяние, учитывая, что ФИО1 единожды обратился в орган государственный власти, с одним заявлением, иных заявлений и документов для продолжения получения выплат не требовалось, и имел (преследовал) единую цель - необоснованное получение денежных средств ввиде периодических выплат из одного источника (бюджета субъекта РФ), в лице одного органа (областного казенного учреждения). Мировой судья,изменяя уголовно-правовую квалификацию инкриминируемых ФИО1 деяний, исходит из единства его умысла и квалифицирует его действия как совершенные с единым умыслом в качестве продолжаемого (длящегося) деяния. Указанное следует из самого обвинительного акта и из исследованных мировым судьей доказательств. У П.А.ОБ. в каждом случае (в каждом месяце: июле, августе, сентябре 2021 года) не формировался самостоятельный умысел на хищение денежных средств - продолжаемых периодических выплат, назначенных ему и получаемых им в качестве пособия по безработице. Под днём совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (часть 2 статьи 9 УК РФ). Учитывая изложенное последним днём привлечения ФИО1 к уголовной ответственности за продолжаемое деяние, оконченное 29 сентября 2021 года, являлось28сентября 2023 года, с 00 часов 00 минут 29 сентября 2023 года привлечение к уголовной ответственности недопустимо. Таким образом, в настоящее время (на момент рассмотрения уголовного дела, поступившего мировому судье 17 августа 2023 года) истёк срок давности привлечения ФИО1 к уголовной ответственности завменяемое ему. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования, не допускается, если подсудимый против этого возражает. Разъяснения об этом даны в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», согласно которому в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, а также в случаях, предусмотренных статьями 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования. ПодсудимымФИО1 добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, выражено согласие на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, которое не является реабилитирующим. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. По настоящему уголовному делу потерпевшимОбластнымказеннымучреждениемЦентр занятости населения города Челябинсказаявлен гражданский иск, в котором учреждение просит взыскать с подсудимого ФИО1 возмещение материального ущерба в размере 42 615 руб.18 коп. Как разъяснено в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2020 года № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» при наличии оснований (за исключением оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК РФ (отсутствие события преступления), пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ (непричастность подсудимого к совершению преступления) иных оснований для постановления оправдательного приговора (например, в деянии подсудимого отсутствует состав преступления)) для прекращения уголовного дела, в том числе нереабилитирующих, суд оставляет гражданский иск без рассмотрения, указав в решении, что за истцом сохраняется право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства. Так как имеется основание для прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности (нереабилитирующее основание),то заявленный ОбластнымказеннымучреждениемЦентр занятости населения города Челябинска гражданский иск подлежит оставлению без рассмотрения. Решая вопрос о вещественных доказательствах, мировой судья руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ, согласно ч. 3 которой признанные вещественными доказательства документы остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
Руководствуясь ст. 24, 27, 236, 239Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1 совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - всвязи с истечением сроков давности уголовного преследования, освободив его от уголовной ответственности. Оставить без рассмотрения гражданский иск ОбластногоказенногоучрежденияЦентр занятости населения города Челябинскак ФИО1. Разъяснить ОбластномуказенномуучреждениюЦентр занятости населения города Челябинска, что прекращение уголовного дела в отношении ФИО1 не препятствует последующему обращению с исковыми требованиями в порядке гражданского судопроизводства.
Отменить избранную ФИО1 меру пресечения в подписки о невыезде и надлежащем поведении. Вещественные доказательства -копия докладной ОКУ ЦЗН г. Челябинска, справка об ущербе, копия платежного поручения № 602715 от 28.07.2021, реестр № 61 от 27.07.2021, копия платежного поручения № 709512 от 27.08.2021, реестр № 237 от 26.08.2021, копия платежного поручения № 817201 от 27.09.2021, реестр № 405 от 24.09.2021, копия приказа о признании безработным и назначении, размера и срока выплаты пособия по безработице, копия приказа о прекращении выплатыпособия по безработице, копия приказа о снятии с регистрационного учета в качестве безработного, копия карточки персонального учета гражданина от 21.06.2021 № 1598321, копия сведений о трудовой деятельности, копия сведений о заработной плате или доходе, копия лицевого счета, копия письма о необходимости вернуть излишне выплаченное пособие, копия информации по смене статуса в заявлении № 8285920, копия сведений о факте осуществления трудовой деятельности, сведения из ИФНС России по Советскому району г. Челябинска по форме 2-НДФЛ за 2021 год в отношении ФИО1, копия выписки с банковского счета ФИО1, открытого в ПАО «Сбербанк», копия договора от 29.01.2021 заключенного между ФИО1 и ООО «Фреш»- хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд г. Челябинска в течение 15 суток со дня его вынесения через мирового судью судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска. Мировой судья подпись А.И. ГрисякКопия верна. Подлинный документ подшит в уголовном деле № 1-22/2023, которое находится в производстве мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска. Постановление в законную силу не вступило.
Мировой судья А.И. Грисяк Секретарь М.С. Вус