Решение по делу № 5-207/2025 от 28.04.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-207/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 28 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Веснин М.А., с участием старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Сушковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 при трудоустройстве <ФИО1>, являвшегося ранее государственным служащим, занимавшим должность советника отдела мобилизационной подготовки и спецработ Министерства промышленности, экономического развития и торговли РМЭ, то есть должность после увольнения с которой, необходимо уведомлять представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы заключении трудового договора с бывшим государственным служащим, в нарушение требований, предусмотренных Федеральным Законом «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года в течение 10 дней не направила в адрес представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы уведомление о заключении с последним трудового договора.

ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно заявления просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала полностью, раскаялась. В судебном заседании старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Сушкова Г.А. постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 24.03.2025 года в отношении ФИО2 поддержала, просила привлечь к административной ответственности ФИО2 по ст. 19.29 КоАП РФ, в связи с устранением ФИО2 к моменту рассмотрения дела нарушения просила назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. К таким должностям, согласно ст. 8 Федерального закона № 273- ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного ?арактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» и приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли РМЭ от 29.12.2021 №192н (с изм. от 22.06.2023) относится должность «советник» отдела мобилизационной подготовки и спецработ. В соответствии с п.2 и п.3 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) c гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29, работодатель при заключении трудового договора c гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в 10-дневный срок в письменной форме. Согласно ст. 19.29. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Установлено, что согласно приказа <НОМЕР> л/с от 09.01.2025 г. <ФИО1> принят к ИП ФИО2 на должность продавца-кассира. ИП ФИО2 с ним заключен трудовой договор <НОМЕР> от 09.01.2025 г. Согласно приказа <НОМЕР> от 08.07.2024 г. об увольнении с государственной гражданской службы <ФИО1> уволен с должности советника отдела мобилизационной подготовки и спецработ Министерства промышленности, экономического развития и торговли РМЭ, то есть занимал должность, после увольнения с которой необходимо уведомлять представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим. Таким образом, сообщение о заключении трудового договора должно было быть направлено ИП ФИО2 представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы не позднее 20.01.2025. Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных требований законодательства уведомление о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим индивидуальным предпринимателем ФИО2 в законные сроки представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы не направлено.

Вина ФИО2, подтверждается исследованными в судебном заседании документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.03.2025 г., письменными объяснениями ФИО2 от 24.03.2025 г., согласно которым вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ она признает в полном объеме, раскаивается, копией приказа <НОМЕР> л/с от 09.01.2025 г. о приеме на работу <ФИО1> на должность продавца-кассира, копией трудового договора <НОМЕР> от 09.01.2025 г., заключенным между ИП ФИО2 и <ФИО1>, копией трудовой книжки на имя <ФИО1>, копией приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли РМЭ <НОМЕР> от 22.06.2023 г. Согласно штемпелю на почтовом конверте сообщение о заключении трудового договора со <ФИО1> направлено в Министерство промышленности, экономического развития и торговли РМЭ 20.02.2025 г., то есть после установленного законом срока. Согласно штампу о получении уведомления о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <НОМЕР> от 09.01.2025 г., уведомление Министерством промышленности, экономического развития и торговли РМЭ получено 24.02.2025 г. На основании изложенного, мировой судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а действия квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ.

Исходя из примечания к статье 2.4 КоАП РФ лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо, в том числе в случае, когда дело о данном административном правонарушении возбуждено после утраты данным лицом статуса индивидуального предпринимателя. Судом установлено, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, имеет постоянный доход, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлеклась. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административное наказание судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Министерство юстиции Республики Марий Эл, ИНН <***>, КПП 121501001, номер банковского счета 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, Банк получателя: Отделение- НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, ОКТМО 88701000, КБК 81911601193010029140, УИН 0320367912001400520720257. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Веснин

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.