Дело № 5-920/2023УИД:77MS0393-01-2023-004429-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва, ул. Новаторов, д. 16, корп.4 28 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы Названова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Этажи Москва», ИНН: 7728351568, КПП: 772801001, ОГРН: <***>, юридический адрес: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 56, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Этажи Москва» совершило привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора с бывшим государственным служащим, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО «Этажи Москва», расположенное по адресу: <...>, не обеспечило в срок до 31 мая 2023 года направление уведомления о приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего – *** С-енко Н.В. прежнему работодателю – ***, тем самым 01.06.2023 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы помощник прокурора Алешков П.В. в судебное заседание явился, доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ООО к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

Представитель ООО «Этажи Москва» по доверенности Павлова К.Е. в судебное заседание явилась, указала, что ООО вину признает, просила учесть, что ООО впервые привлекается к административной ответственности, нарушения законодательства были незамедлительно устранены после выявления, просила назначить штраф ниже низшего предела. Представила сведения о направлении уведомления в ДГИ г. Москвы о приема на работу бывшего государственного служащего С-енко Н.В., а также приказ о вынесении выговора лицу, совершившему нарушение законодательства.

Выслушав помощника прокурора, представителя ООО по доверенности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Этажи Москва» в совершении вышеуказанного правонарушения, которое подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.10.2023 года, в котором отражено существо административного правонарушения и согласно которого гагаринской межрайонной прокуратурой г.Москвы по результатам проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции был выявлен факт нарушения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего С-нко Н.В., а именно ООО «Этажи Москва» не направило уведомление в ДГИ г. Москвы о принятии на работу бывшего государственного служащего С-енко Н.В.;

- копией трудовой книжки С-нко Н.В., согласно которой последняя 16.04.2021 года принята ***, 11.05.2022 года назначена на должность ***, 07.10.2022 года освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной службы г. Москвы по инициативе гражданского служащего, 22.05.2022 года С-нко Н.В. принята на должность помощника руководителя ООО «Этажи Москва»;

- копией трудового договора *** от 22.05.2023 года, заключенного между ООО «Этажи Москва» в лице директора З-кого Е.В. и С-ченко Н.В., согласно которого С-енко Н.В. принята на работу в ООО «Этажи Москва»;

- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № *** от 22.05.2023 ООО «Этажи Москва», согласно которого С-нко Н.В. принята на работу на должность помощник руководителя;

- копией уведомления о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим от 09.10.2023 года с чеком и описью вложения, согласно которым почтовое отправление направлено в *** г. Москвы 09.10.2023 года;

- копиями правоустанавливающих документов ООО «Этажи Москва».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно III разделу Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557 (ред. от 08.03.2015) "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает в том числе осуществление контрольных и надзорных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», определен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

Приказом Министерства экономического развития ФР от 12 марта 2013 г. N П/87 утвержден перечень должностей федеральной государственный гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в который входит в том числе должность специалиста 1 разряда.

Как усматривается из материалов дела 22.05.2023 года ООО «Этажи Москва» заключен трудовой договор *** с бывшим государственным служащим С-ченко Н.В.

Однако, в нарушение части 4 статьи 12 Закона N 273-ФЗ в десятидневный срок с момента заключения трудового договора ООО «Этажи Москва» не направило уведомление о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы, направив уведомление 09.10.2023 года.

Рассматривая ходатайство представителя ООО о назначении штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, суд не находит оснований для его удовлетворения, так как судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Довод представителя ООО о том, что допущенные нарушения устранены, не являются основанием ни для прекращения производства по делу, ни для снижения размера штрафа.

Иных оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий ООО или освобождения его от административной ответственности, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, мировой судья считает вину ООО «Этажи Москва» установленной и доказанной, и квалифицирует действия ООО по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО суд признает раскаяние и признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Этажи Москва», ИНН: <***>, КПП: 772801001, ОГРН: <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления вручить (направить) представителю ООО «Этажи Москва», которому разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009203932303131, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0920/393/2023, постановление от 28.12.2023 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "Этажи Москва". Судебный участок № 393 тел.: <***>, <***>, +7(495)609-90-74.

Должник – юридическое лицо ООО «Этажи Москва», ИНН: <***>, КПП: 772801001, ОГРН: <***>, юридический адрес: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 56.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы.

Мировой судья Д.В.Названова