Дело №5-352/2023г.
УИД46 МS0033-01-2023-002135-02 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Кшенский «19» октября 2023 г.
Советского района Курской области
И.о. мирового судьи судебного участка Советского судебного района Курской области - мировой судья судебного участка Тимского судебного района Курской области Тарасова Е.В., (306600, <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица
ФИО1, <ДАТА2> рождения, (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3>), уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> с высшим об-разованием, женатого, работающего в должности главы Администрации «Поселок Кшенский», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах:
26 апреля 2023г установлено, что должностным лицом - главой Администрации «Поселок Кшенский» Советского района Курской области - ФИО1 несвоевременно (<ДАТА5>) представлен в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года по сроку представления не позднее <ДАТА6>, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно, имеющегося в деле заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, в содеянном раскаивается.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела или ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1 Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 2-4); - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> (л.д.5); - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА5>; - уведомлением о вызове налогоплательщика в налоговый орган и другими материалами дела. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 5 ст. 174 Кодекса, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст.379 налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В судебном заседании установлено, налоговую декларация по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года, главой Администрации «Поселок Кшенский» Советского района Курской области - ФИО1 представлен в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области <ДАТА5> при этом срок представления данного вида налоговых деклараций истек <ДАТА10>
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО1 и принимая во внимание положения ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд квалифицирует ее бездействие по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено. В соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья может вынести предупреждение, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что тяжких последствий не наступило, суд, принимая во внимание совершение административного правонарушения должностным лицом ФИО1 впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 25.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка Советского судебного района Курской области.
Мировой судья (подпись) Е.В. Тарасова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>