ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 ноября 2023г. с.Енотаевка Суд в составе: Мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области Болдырева О.Н.,с участием старшего помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Пановой Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном
ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего начальником ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, к административным взысканиям в течение года за однородные правонарушения не подвергался,
УСТАНОВИЛ:
24 октября 2023г. в судебный участок №2 Енотаевского района Астраханской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности начальника ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области ФИО1 по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению об административном правонарушении следует, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в деятельности ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области. В результате проверки 17.08.2023 года в адрес ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях(зарегистрировано 22.08.2023 года), согласно которому необходимо безотлагательно рассмотреть представление, принять меры по устранению выявленных нарушений закона их причин и условий с участием представителя прокуратуры района с уведомлением в месячный срок. Ответ поступил в прокуратуру района лишь 15.10.2023 года. согласно содержанию ответа в отделе полиции проведено рабочее совещание с ответственными должностными лицами, приняты меры организации и усилению работы на указанном в представлении направлении деятельности. Вместе с тем реальные меры по устранению выявленных нарушений закона, а также причин и условий им способствующих, не приняты, поскольку административные материалы для рассмотрения вопроса о привлечении ответственности определенных лиц по состоянию на 16.10.2023 года не направлены.
По данному факту 19.10.2023г. прокурором Енотаевского района Астраханской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены.
Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с постановлением согласен в полном объеме.
Мировой судья, выслушав заключение помощника прокурора, считавшего в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по признакам: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.6 Федерального закона №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992г. требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Из ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17 января 1992г. следует, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций, в случае установления фактов нарушения закона органами и должностными лицами вправе вносить представление об устранении нарушения закона.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
Копией представления от 17.08.2023 года об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях;
Копией ответа на представление от 13.10.2023 года;
Копией выписки из протокола рабочего совещания при начальнике ОМВД России по Енотаевскому району;
Копией приказа <НОМЕР> от 08.11.2017 года «Об утверждении Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Енотаевскому району Астраханской области» и копией Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Енотаевскому району Астраханской области
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации должностное лицо подлежит административной ответственности в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Объективная сторона правонарушения по данной статье заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.
В судебном заседании достоверно установлено, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в деятельности ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области. В результате проверки 17.08.2023 года в адрес ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях(зарегистрировано 22.08.2023 года), согласно которому необходимо безотлагательно рассмотреть представление, принять меры по устранению выявленных нарушений закона их причин и условий с участием представителя прокуратуры района с уведомлением в месячный срок. Ответ поступил в прокуратуру района лишь 15.10.2023 года. согласно содержанию ответа в отделе полиции проведено рабочее совещание с ответственными должностными лицами, приняты меры организации и усилению работы на указанном в представлении направлении деятельности. Вместе с тем реальные меры по устранению выявленных нарушений закона, а также причин и условий им способствующих, не приняты, поскольку административные материалы для рассмотрения вопроса о привлечении ответственности определенных лиц по состоянию на 16.10.2023 года не направлены.
Суд, проанализировав добытые доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности находит достаточными и подтверждающими виновность ФИО1 в совершении им административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по признакам: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Решая вопрос о мере и виде наказания мировой судья, учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его материальное положение.
В качестве смягчающих вину обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, наличие на иждивении 3 малолетних детей, является ветераном боевых действий в Чеченской республике.
Отягчающих вину обстоятельств мировой судья не установил, и приходит к выводу подвергнуть нарушителя административному штрафу в минимальном размере, предусмотрено санкцией настоящей статьи.
Руководствуясь, ст. ст. 17.7, 29.1 - 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <ДАТА12> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель - Управление федерального казначейства по Волгоградской области (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области). ИНН <***>. КПП 344501001 Отделение Волгоград Банка России БИК 011806101 р/с получателя 03100643000000012900 л/сч. 04291785280 кор.счет 40102810445370000021 КБК 32211601171010007140 ОКТМО 18701000 УИН <НОМЕР>
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано, через судебный участок №2 Енотаевского района Астраханской области, в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Мировой судья О.Н. Болдырев