УИД: 77MS0221-01-2025-001451-77

№ 05-465/221/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 30 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 394 Академического района города Москвы Петрашкевич А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 221 Академического района города Москвы, находящегося по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 394 Академического района города Москвы по адресу: <...>,

- материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО ТК «РУСЛАН-1», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 772801001, адрес регистрации юридического лица: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности в течение года в материалах дела не содержится

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2025 года в 00 часов 01 минуту ООО ТК «Руслан-1», юридический адрес которого: <...>, не выполнило законное предписание № 25-64-301-00111 от 08.04.2025 года уполномоченного государственного органа Объединение Административно-Технических инспекций города Москвы о выполнении требований, установленных п.п. 2.2.3, 2.2.5, 2.3.2 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП «Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО ТК «РУСЛАН-1» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ООО ТК «РУСЛАН-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 25-64-З01-00111/02 от 28.05.2025 года, согласно которого, 06.05.2025 года в 09 час. 28 мин. по адресу: <...>, установлен факт невыполнения ООО ТК «Руслан-1» законного предписания № 25-64-301-00111 от 08.04.2025 года, со сроком исполнения 05.05.2025 года, на установление информационного щита, то есть ООО ТК «Руслан-1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

- актом выездного обследования № 00158537 от 06.05.2025 года в отношении ООО ТК «Руслан-1», адрес места проведения: <...>, по результатом которого выявлены нарушения: ООО ТК «Руслан-1» не выполнило в срок предписания № 25-64-301-00111 от 08.04.2025 года со роком исполнения до 05.05.2025 предписание не исполнено частично – информационный щит не установлен;

- фотоматериалом неисполнения предписания;

- заданием ОАТИ города Москвы № 00158537 от 06.05.2025 года на проведение выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <...>, в отношении ООО ТК «Руслан-1»;

- предписанием заместителя начальника инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы ФИО1 № 25-64-301-00111 от 08.04.025 года, при проведении выездного обследования в рамках осуществления Муниципального контроля в сфере благоустройства, выданным ООО ТК Руслан», сроком исполнения 05.05.2025 года, а именно: установить информационный щит, установить и задействовать пункт мойки колес, согласовать проведение работ в охранной зоне с ПАО «МОЭК»;

- актом выездного обследования № 00250767200151307 от 08.04.2025 года в отношении ООО ТК «Руслан-1», адрес места проведения: <...>;

- фотоматериалом неисполнения предписания;

- копией уведомления о проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещения временных объектов № У0414297/2 от 19.02.2025 года ОАТИ города Москвы, заявитель ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства», исполнитель ООО ТК «Руслан-1», с целью строительства, реконструкции объектов капитального строительства с 10.02.2025 по 10.06.2025;

- выпиской из ЕГРН ООО ТК «Руслан-1».

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания, которая предполагает выдачу его уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной ему компетенции, наличие в предписании подробного описания нарушений установленных правил и норм, а также указания на нарушенные нормы права, позволяющее считать данное предписание исполнимым.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку оно исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

В данном случае, предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, в предписании указаны нарушения, которые необходимо было устранить к установленном сроку, при этом факт невозможности исполнения предписания объективно ничем не подтвержден, однако требования не были выполнены к указанному в предписании сроку.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО ТК «Руслан-1» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица Объединение Административно-Технических инспекций г. Москвы, осуществляющего Муниципальный контроль в сфере благоустройства.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении ООО ТК «Руслан-1» наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО ТК «РУСЛАН-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004652212505461, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0465/221/2025, постановление от 30.06.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ТК "Руслан-1". Судебный участок № 221 тел.: <***>.

Разъяснить ООО ТК «РУСЛАН-1», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 221 Академического района г. Москвы (лично или по электронной почте mirsud221@ums-mos.ru)

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 221 Академического района г. Москвы.

Мировой судья А.В. Петрашкевич