Результаты поиска
Решение по административному делу
5-160/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 апреля 2025 г. с. <АДРЕС>
<АДРЕС> района РБ
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расположенный по адресу: РБ <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района Башкирской АССР, работающей заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 7 <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Республике <АДРЕС> в Ермекеевском районе,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3> совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),, при следующих обстоятельствах:
<АДРЕС> района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», и указания прокурора республики от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об организации исполнения в прокуратуре Республики <АДРЕС> приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в МДОБУ детский сад «Солнышко», в ходе которой выявлены следующие нарушения указанного законодательства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>), лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>, к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В соответствии со ст. 91 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>, образовательная деятельность подлежит лицензированию.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменение адреса места нахождения лицензиата.
Детскому сад «Ягодка» - филиал МДОБУ детский сад «Солнышко» (далее - детский сад «Ягодка»)<ДАТА10> управлением по контролю и надзору в сфере образования РБ предоставлена лицензия 02Л01 <НОМЕР> на осуществление образовательной деятельности со сроком - бессрочно, по адресу места нахождения юридического лица и места осуществления образовательной деятельности: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1А.
На основании приказа начальника МКУ Управления образования МР <АДРЕС> район обучение учащихся детского сада «Ягодка» с <ДАТА11> по настоящее время организовано в здании, расположенном по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 9.
<ДАТА12> между МОБУ ООШ с. <АДРЕС> и МДОБУ детский сад «Солнышко» заключен договор аренды <НОМЕР> в отношении нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за муниципальным учреждением.
В соответствии с данным договором аренды детский сад «Ягодка» с <ДАТА13> по <ДАТА14> размещается в здании, расположенном по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9.
Между тем, с момента изменения адреса места нахождения детского сада «Ягодка» (<ДАТА11>) и по настоящее время изменения в реестр лицензий не внесены.
В соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта РФ.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц <ФИО3> является лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Между тем, проверкой установлено, что заведующий МДОБУ детский сад «Солнышко» <ФИО3>, допустила факт ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ввиду чего ею с <ДАТА11> и по настоящее время изменения в реестр лицензий не внесены, что свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании помощник <АДРЕС> районного прокурора РБ <ФИО4> обстоятельства, изложенные в постановлении об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание на усмотрение суда.
В судебное заседание должностное лицо <ФИО3> не явилась, будучи надлежащим образом извещенная судебной повесткой о месте и времени судебного заседания не явилась, о чем в деле имеется расписка, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает полностью, на момент рассмотрения дела все выявленные нарушения устранены, просит назначить наказание в виде предупреждения.
Мировой судья, изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о том, что, вина должностного лица <ФИО3> в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> -справкой о проверке от <ДАТА> -копией решения о проведении проверки; -объяснением <ФИО3> от <ДАТА> -копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении на должность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3> Д.А.;- -копией должностной инструкции заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>;
- копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10>г. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>; -копией договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА> -копией акта приема передачи к договору аренды от <ДАТА> -копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА20> об утверждении комплектования детских садов; -копией протокола измерений <НОМЕР> от <ДАТА> -копией акта отбора проб (образцов) почвы от <ДАТА> -копией заявления от <ДАТА23> на имя главного врача ФБУУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в республике <АДРЕС> о производстве санитарно-эпидемиологической экспертизы и обследования; -копией заявления от <ДАТА24> на имя главного врача ФБУУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в республике <АДРЕС> о производстве санитарно-эпидемиологической экспертизы и обследования; -копией заявления от <ДАТА25> на имя главного врача ФБУУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в республике <АДРЕС> о производстве санитарно-эпидемиологической экспертизы и обследования; -копией экспертного заключения от <ДАТА26>
Все доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, они согласуются как между собой, так и с обстоятельствами правонарушения, являются допустимыми, сомневаться в достоверности, которых оснований не имеется. Таким образом, мировой судья считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях должностного лица <ФИО3> установлен.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ст. 19.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания нарушения малозначительным мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО5 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить <ФИО3>, Ермекеевскую районную прокуратуру Республики <АДРЕС>, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Бижбулякский межрайонный суд Республики <АДРЕС> постоянное судебное присутствие в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>