Решение по административному делу

2025-08-27 01:04:31 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 01:04:31 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-177/2025 05 июня 2025 г. г. Тутаев Ярославской области

Мировой судья судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

ФИО3, являясь директором Департамента финансов Администрации ТМР (юридический адрес: <АДРЕС> орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования о прекращении <ДАТА> г. договора гражданско-правового характера с <ФИО1>. в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведения были представлены за пределами установленного срока их представления - <ДАТА> г.., в то время как должны были быть представлены не позднее следующего дня за днем прекращения договора - т.е. не позднее <ДАТА> г.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО4, поддержав доводы письменной позиции ФИО3, просила производство по делу прекратить за малозначительностью деяния, ссылаясь на то, что пропуск представления сведений обусловлен человеческим фактором, по неопытности и забывчивости ответственного сотрудника. Правонарушение допущено не умышленно, не по вине ФИО3, которая, занимая руководящую должность, сама лично никакие сведения не подает. Решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА> г. Департамент финансов Администрации ТМР привлечен к ответственности за нарушение сроков подачи указанных сведений в виде финансовой санкции, штраф оплачен платежным поручением от <ДАТА> г.. С учетом характера правонарушения, отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных отношений и каких-либо неблагоприятных последствий, просила освободить ФИО3 от административной ответственности. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 5 п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно п. 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Вышеуказанные сведения предоставляется по форме ЕФС-1 "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281.

За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность

Как следует из материалов дела, сведения о прекращении <ДАТА> г. договора гражданско-правового характера с <ФИО1>. не были представлены должностным лицом Департамента финансов Администрации ТМР в ОСФР по Ярославской области в срок до <ДАТА> г., а фактически были представлены позже установленного срока - лишь <ДАТА> г., что следует из акта о выявлении правонарушения, сведений по форме ЕФС-1, уведомления о доставке, протокола проверки отчетности, решения о привлечении страхователя к ответственности за свершение правонарушения от <ДАТА> г. Таким образом, ФИО3, как должностное лицо, директор Департамента финансов Администрации ТМР, не обеспечившее должного контроля за соблюдением сроков представления соответствующих сведений, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2022 года N 45-П, принятом по делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 КоАП РФ, Конституционный Суд Российской Федерации, в числе иного указал, что суды, установив наличие оснований для привлечения должностного лица организации-страхователя к административной ответственности, не лишены возможности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) освободить его от ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер совершенного правонарушения, которое допущено впервые, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий, принимая во внимание незначительность периода пропуска срока представления сведений, который не повлек существенного нарушения охраняемых общественных отношений, суд полагает, что имеются основания для признания его малозначительным и считает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в ее адрес. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. ФИО3 от административной ответственности освободить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием в ее адрес.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Тутаевский городской суд Ярославской области либо мировому судье, которым вынесено постановление по делу.

Мировой судья судебного участка № 2

Тутаевского судебного района ФИО2