Решение по административному делу
Дело № 5-18/2025 УИД: 22MS0059-01-2024-005114-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 января 2025 года г. Заринск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Комарова Ю.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Заринска Алтайскогокрая, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО3, <ДАТА2>по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 22 ВР <НОМЕР> от 18.12.2024 ФИО3 06.12.2024 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», выразившееся в том, что постановлением инспектора ГАФАП ГИБДД МВД по Республике <АДРЕС> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА6> признан виновным по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА7>
При этом в постановлении был разъяснен срок уплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по истечении указанного срока добровольно штраф не оплачен.
В судебном заседании ФИО3 винуне признал, пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении не получал ни на портале «Госуслуги», ни почтовой корреспонденцией, поэтому в предусмотренный законом срок штраф не оплатил. Пояснил, что с 2019 года является собственником автомобиля «<НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> Управляет и распоряжается данным автомобилем на основании доверенности Кыргызской Республики, которые выдаются на три года. Автомобиль не ставит на учет в ГИБДД, так как он не растаможивается. Каждые три месяца его останавливают инспекторы ДПС, чтобы обновить базу иностранных автомобилей. Зарегистрирован на портале «Госуслуги», который посещает раз в месяц. На Госуслуги ему приходят налоговые уведомления. Другие административные штрафы не приходят, так как их нет.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 22 ВР <НОМЕР> от <ДАТА4>,
- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства АвтоУраган-ВСМ, согласно которому зафиксирована скорость автомобиля «<НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР>
- копией постановления инспектора ГАФАП ГИБДД МВД по Республике <АДРЕС> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА6> о наложении штрафа по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в размере 500 рублей, вступившего в законную силу,
- сведениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности.
Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом». В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с пунктом 4 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве.
Административное правонарушение совершено водителем транспортного средства «<НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> не зарегистрированном на территории Российской Федерации. Как следует из доверенности от <ДАТА8>, выданной нотариусом <ФИО2>, транспортное средство <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> состоит на учете в Сокулукском районе <АДРЕС> области Кырзызской Республики. Как усматривается из материалов дела, постановление должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА6> вступило в законную силу <ДАТА7> Однако верной датой вступления постановления <НОМЕР> от <ДАТА6> в законную силу является <ДАТА6>.
60-дневный срок для уплаты штрафа истек <ДАТА10> В данном случае днем совершения административного правонарушения является <ДАТА11>
В связи с чем датой и временем совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать <ДАТА12> в 00-01 часов. Данные изменения не влекут усиление административного наказания ФИО3 и никаким иным образом его положение не ухудшают.
Что касается доводов ФИО3 о неполучении им копии постановления о наложении административного штрафа, в связи с чем он не мог в предусмотренный законом срок оплатить штраф, то мировой судья полагает следующее. В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи. В соответствии с пунктом 2 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 947, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи. Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами. Пунктом 3 указанных Правил определено, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Согласно пункту 4 Правил возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (пункт 9 Правил). В соответствии с пунктом 10 Правил постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункт 11 Правил). Применительно к обстоятельствам настоящего дела следует учитывать, что постановление о привлечении к административной ответственности, неуплата штрафа по которому явилась основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Копия постановления от <ДАТА14> была направлена ФИО3 в форме электронного документа <ДАТА14> с присвоением письму идентификационного номера <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, полученному при идентификации государственного регистрационного знака S840AL. Согласно информации, представленной на сайте "Почта России", электронное письмо возвращено <ДАТА15> из-за истечения срока хранения и передано на временное хранение <ДАТА15>.
В соответствии с Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51). Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства. Как следует из карточек учета иностранных документов от <ДАТА18>, от <ДАТА19>, от <ДАТА20>, от <ДАТА21>, от <ДАТА22>, от <ДАТА23> водителем транспортного средства <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> (страна ГРЗ - Кыргызстан) является ФИО3, <ДАТА2> Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, в том числе при учете иностранных документов, что ФИО3 сделано не было. Направляя копию постановления по адресу: <...> должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, при идентификации государственного регистрационного знака <НОМЕР>.
Сведения о перемене адреса места жительства собственником автомобиля в ГИБДД не представлены. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо. При наложении административного наказания мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
В соответствии с ч 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Руководствуясь ст. 3.1,3.2,4.1,4.3, 4.2, ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы на счет: <НОМЕР>Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 1 г. Заринска Алтайского края по адресу: <...>, кабинет № 11.
При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 1 г.Заринска Алтайского края.
Мировой судья Комарова Ю.Н.