ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<НОМЕР><ДАТА1> г. <АДРЕС> край Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 12.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> края, проживающего по месту регистрации: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 20, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 25 ПК <НОМЕР>, <ДАТА4> в 09 час. 40 мин. в районе дома 43 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> края <ФИО2> управлял транспортным средством «Вольво», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без переднего государственного регистрационного знака, а именно установлен в нише переднего бампера, а также с применением устройства препятствующих их идентификации установлена металлическая рамка. Действия квалифицированы по ст. 12.2 ч.2.1 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> вину по ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ не признал, просил прекратить производство по делу или переквалифицировать на ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ. Указал, что рамку под номер с подсветкой приобрел в магазине, при ее установке цели сокрытия государственного регистрационного знака не было. Государственный регистрационный знак виден и читаем с расстояния. Рамка не является устройством для сокрытия государственного знака, какими- либо механизмами, приборами, приспособлениями позволяющими скрыть государственный регистрационный знак не оборудована. Просит учесть, что с 1997 года работает водителем, что является для него основным источником дохода. Поскольку металлическая рамка не является устройством просил переквалифицировать его действия и назначить административное наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.
<ФИО2> представил письменное ходатайство о прекращении производства по делу или переквалификации с ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ на ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, фототаблицу с изображением транспортного средства «Вольво» с передним регистрационным знаком, которые приобщены к материалам дела, изучены судом.
Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнен частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой, управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Законодатель разграничил понятие управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. На трамваях и троллейбусах наносятся регистрационные номера, присваиваемые соответствующими ведомствами.
Запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Согласно разъяснений данных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Исходя из разъяснений Пленума можно сделать вывод, что к устройствам относятся различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак).
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА4> в 09 час. 40 мин. <ФИО2> в районе дома 43 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, управлял транспортным средством - автомобилем марки «Вольво», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без переднего регистрационного знака, установлен в нише переднего бампера, а также с применением устройства, препятствующего его идентификации установлена металлическая рамка.
Согласно протоколу 25 ПИ 0061744 от <ДАТА4> на месте совершения административного правонарушения изъята металлическая рамка.
Изъятая металлическая рамка осмотрена в судебном заседании, установлено, что рамка металлическая, предназначена для крепления государственного регистрационного знака, оснащена дугой, усиленная.
Осмотренная металлическая рамка для государственного регистрационного знака с дугой какой-либо механизм, приспособление и иное оборудование (устройство), которые позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак, не имеет.
Из представленных <ФИО2> в материалы дела фотографий усматривается, что в нишу переднего бампера транспортного средства «Вольво» установлена рамка для государственного регистрационного знака с дугой. Дуга установленной рамки перекрывает верхнюю часть букв, цифр, регионального кода регистрационного знака, что препятствует идентификации государственного регистрационного знака.
Установленные по делу обстоятельства, с учетом приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствуют, что передний государственный регистрационный знак управляемого <ФИО2> автомобиля «Вольво» признаками устройства, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть не обладает и позволяют сделать вывод о том, что <ФИО2> управлял транспортным средством с государственным регистрационным знаком оборудованным с применением искусственных материалов (металлическая рамка с дугой), препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 24.1 КоАП РФ регламентирует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.
При таких обстоятельствах, факт управления <ФИО2> транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПК <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом 25 ПИ 0061744 об изъятии вещей и документов (изъятия металлической рамки на месте совершения административного правонарушения), осмотренной в судебном заседании; фототаблицей переднего государственного регистрационного знака автомашины «Вольво»; карточкой операции с водительским удостоверением, сведениями по главе 12 КоАП РФ в отношении <ФИО2> и подлежит изменению путем переквалификации его действий с части 2.1 статьи 12.2 на часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
При этом учитывается, что составы правонарушений ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Все доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с законом, являются последовательными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных письменных доказательств по делу у мирового судьи не имеется.
Таким образом, в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Принимая во внимание данные о личности <ФИО2>, а также учитывая характер совершенного им административного правонарушения, нуждаемость в праве управления транспортными средствами по характеру трудовой деятельности, о привлечении <ФИО2> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, при переквалификации его действий на часть 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде наложение административного штрафа в соответствии с санкцией указанной статьи.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф перечислить: УФК по ПК ( ОМВД России по г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код ОКТМО 05705000, р/с <***> Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, кор.сч. 40102810545370000012, КБК 18811601123010001140, УИН 18810425253030005185.Наименование платежа - административный штраф. (копию квитанции об оплате штрафа направить на судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской <АДРЕС> края суд путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края.
Мировой судья: <ФИО1>
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Дата выдачи постановления 2025 года.
Постановление вступает в законную силу «______» ______________2025 года.
Срок предъявления к исполнению два года.