ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-664/2023/1м 29.12.2023 625003, <...>, каб.6

И.о.мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г.Тюмени - мировой судья судебного участка №3 Центрального судебного района города Тюмени Быковских Константин Сергеевич, с участием старшего помощника прокурора г.Тюмени младшего советника юстиции Вахрушевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся <ДАТА2> являющейся директором ООО «Арт Тюмень», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Арт Тюмень», находясь по юридическому адресу: <АДРЕС>, к.6, как работодатель привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно: в срок до 28 сентября 2023 года включительно не сообщила в УМВД России по Тюменской области информацию о заключении трудового договора с ФИО2, ранее занимающего должность государственного служащего - командира Взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел УМВД России по Тюменской области, чем нарушила ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время нарушение устранено, соответствующее уведомление направлено, в дальнейшей деятельности подобные нарушения будут исключены. По заключению старшего помощника прокурора г.Тюмени Вахрушевой Д.А. в судебном заседании, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела. Сведения о трудоустройстве бывшего государственного служащего ФИО2 директором ООО «Арт Тюмень» ФИО1 в УМВД России по Тюменской области в установленный срок не представлены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, считает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора г.Тюмени от 12.12.2023 в отношении ФИО1 по ст.19.29 КоАП РФ, пояснившей о том, что она согласна с нарушением; - письменными объяснениями ФИО1 от 12.12.2023, согласно которым она является директором ООО «Арт Тюмень». В сентябре 2023 года в общество был трудоустроен ФИО2 на должность водителя-экспедитора, который ранее проходил службу в УМВД России по Тюменской области, о чем в его трудовой книжке имеются соответствующие сведения. Уведомление в УМВД России по Тюменской области о заключении трудового договора с ФИО2 в установленный законом срок не направлено. Вину в совершенном правонарушении признала;

- копией выписки из приказа по личному составу врио начальника УМВД России по Тюменской области от 04.04.2023 №253 л/с, согласно которому ФИО2 уволен со службы из органов внутренних дел с должности командира Взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел УМВД России по Тюменской области с 05.04.2023;

- копией трудового договора от 18.09.2023, заключенным между ООО «Арт Тюмень», в лице директора ФИО1 и ФИО2, согласно которому последний принят на работу на должность водителя-экспедитора; - копией приказа о приеме работника на работу от 18.09.2023 №5 директора общества ФИО1, согласно которому ФИО2 с 18.09.2023 принят на работу в ООО «Арт Тюмень» на должность водителя-экспедитора;

- копией трудовой книжки ФИО2 АТ-VIII №4438083 от 21.01.2000, из которой следует, что после записи от 05.04.2023 об увольнении ФИО2 из УМВД России по Тюменской области следует запись от 18.09.2023 о принятии ФИО2 на должность водителя-экспедитора в ООО «Арт Тюмень»; - копией сведений директора ООО «Арт Тюмень» в УМВД России по Тюменской области от 01.12.2023 о трудоустройстве в обществе на основании трудового договора бывшего государственного служащего ФИО2 Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25.12.2008, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, что также отражено в ст.64.1 Трудового кодекса РФ. Из смысла положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ» №29 от 21.01.2015, сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В силу положений Указа Президента РФ «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» №557 от 18.05.2009, Указа Президента РФ «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции»» №925 от 21.07.2010, руководитель государственного органа наделяется полномочиями по утверждению перечня должностей государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Судом установлено, что ФИО2 ранее являлся командиром Взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел УМВД России по Тюменской области. Ранее занимаемая ФИО2 должность включена в Перечень должностей, обязанных предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в связи, с чем сведения о заключении с ФИО2 трудового договора в течение двух лет после его увольнения (с 05.04.2023 по 05.04.2025) необходимо сообщать в десятидневный срок работодателю бывшего государственного служащего по последнему месту его службы (то есть в УМВД России по Тюменской области). В соответствии с трудовым договором от 18.09.2023 ФИО2 был принят на работу в ООО «Арт Тюмень» на должность водителя-экспедитора, однако директор общества ФИО1 в срок до 28.09.2023 включительно не сообщила о заключении трудового договора в УМВД России по Тюменской области. Обязанность ФИО2 при заключении трудового договора сообщить директору ООО «Арт Тюмень» ФИО1 сведения о последнем месте службы, суд считает исполненной путем представления трудовой книжки, в которой отражено его прежнее место службы. Из объяснений ФИО1 в которых она вину в совершении данного правонарушения признала, также следует, что о прежнем месте службы ФИО2 ей было известно. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, судья, исследовав представленные материалы, считает, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Суд установил, что ФИО1, являясь директором ООО «Арт Тюмень», привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в связи с чем несет ответственностью как должностное лицо. Собранные в достаточном количестве доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой, их совокупностью установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение виновного должностного лица, совершение впервые подобного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией ст.19.29 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.19.29, 2.4, 3.5, 4.1, 4.2, 25.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Арт Тюмень» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек, который взыскать в доход государства. ФИО1, разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты: УФК по Тюменской области (УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 720301001, ном.ст.03100643000000016700, кор/с 40102810945370000060 Отделение Тюмень банка Россмии/УФК по Тюменской области г.Тюмень, БИК 017102101, ОКТМО 71701000, КБК 02611601193010029140, УИН 0348809230200050664020236. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию квитанции не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд (<...>, каб.1, cen3@72ms.ru). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка №3 Центрального судебного района г.Тюмени.

Мировой судья К.С. Быковских