УИД 61MS0137-01-2023-004542-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-2-467/2023

«22» декабря 2023 г. п. Матвеев-Курган

Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области Л.А. Мирвода, по адресу: ул. 1-й Пятилетки д. 100, п. Матвеев Курган Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> г.р., уроженца ст. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3><ДАТА> привлечен к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2023 года в 17 часов 00 минут ФИО4 по адресу: <АДРЕС> на автомобиле ВАЗ 21069, государственный номер <НОМЕР>, перевозил лом черных металлов без сопроводительных документов, чем нарушил требования Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 г. № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».

В судебное заседание ФИО4 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, при составлении протокола об административном правонарушении обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 005442/893 от 04.12.2023 года (л.д. 1), справкой ИБДР (л.д. 3), протоколом изъятия вещей и документов от 04.12.2023 г. (л.д. 4), копией свидетельства о регистрации транспортного средства ВАЗ 21069, государственный номер <НОМЕР> (л.д. 5), фототаблицей (л.д. 6-9), рапортом об обнаружении административного правонарушения начальника 2 опк кпп «Матвеев-Курган-автодорожный» отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по Ростовской области <ФИО1> (л.д. 10), актом взвешивания от 04.12.2023 г. (л.д. 11), рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» <ФИО2> от 04.12.2023 года о поступлении телефонного сообщения от помощника дежурного КПП МАПП «Матвеев Курган» <ФИО3> о перевозке ФИО4 лома черных металлов, без сопроводительных документов (л.д.12), квитанцией (распиской) № 414 от 04.12.2023 года о помещении 45 кг. лома черного металла на хранение (л.д. 16).

Статья 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Как следует из положений пунктов 3, 4 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 года № 980 утверждены «Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (далее Правила). Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 настоящие Правила устанавливают порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Правил, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно пункта 3 Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. В соответствии с пунктом 24 Правил, при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящим Правилам. В силу приведенных норм транспортировка лома и отходов черных металлов может осуществляться только транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, при наличии документов, указанных в пункте 24 Правил. Из материалов дела установлено, что ФИО4 04.12.2023 года в 17 часов 00 по адресу: <АДРЕС> на автомобиле ВАЗ 21069, государственный номер <НОМЕР> перевозил лом черных металлов весом 45 кг. без сопроводительных документов.

Таким образом, учитывая, что ФИО4, являясь физическим лицом, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и не исполняющим соответствующие трудовые функции, не вправе был осуществлять транспортирование лома отходов черных металлов, без сопроводительных документов. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО4 свою вину признал, о чем в протоколе собственноручно написал, что с протоколом согласен. ФИО4 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Нарушений при составлении протокола не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется. Суд квалифицирует действия ФИО4 по ст. 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает и учитывает полное признание ФИО4 своей вины при составлении протокола, чем оказал содействие органу осуществляющему производство по делу. Отягчающим ответственность обстоятельством ФИО4, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ суд признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в переделах санкции ст. 14.26 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст.14.26 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения 45 кг. отходов лома черного металла, находящегося на хранении в МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» по квитанции № 414 от 04.12.2023 года.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа, получателю: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, счет: 40102810845370000050, ОКТМО 60631000, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, кор. счет: 03100643000000015800, КБК: 82411601143019000140, УИН: 0. Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области, через мирового судью судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области в течение 10 суток.

Мировой судья Л.А. Мирвода