ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 21 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клименко Алена Ивановна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
- генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лифт Ойл» (далее – ООО «Лифт Ойл») ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, паспорт гражданина Российской Федерации серии * выдан ОВД района Крюково УВД Зеленоградского округа г. Москвы; проживающего по адресу: * не подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
05.04.2023 в 0:01 ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Лифт Ойл», зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> строение 43, пом/ком. 1025/52,53, нарушил срок представления дополнений в сведения о застрахованных лицах формы ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 8 застрахованных лиц с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» - 03.04.2023. Установленный законодательством срок – не позднее 04.04.2023. Дополнительные исправленные сведения генеральный директор ООО «Лифт Ойл» ФИО1 представил только 21.04.2023, чем нарушил пп.5 п. 2, п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
При рассмотрении дела генеральный директор ООО «Лифт Ойл» ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом по месту жительства, которое по истечении срока хранения в организации почтовой связи АО «Почта России» возвращено в судебный участок. Также о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом по месту регистрации юридического лица, извещение получено представителем по доверенности 09.08.2023. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не заявил.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося генерального директора ООО «Лифт Ойл» ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии генерального директора ООО «Лифт Ойл» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.
Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор) предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договор, 06 отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.
В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 № 211н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.
Из материалов дела следует, что с 20.12.2002 ООО «Лифт Ойл» состоит на регистрационном учёте по месту нахождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 43, пом/ком. 1025/52,53. В установленный законодательством срок, 04.04.2023, ООО «Лифт Ойл» представило в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 сведения формы ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 8 застрахованных лиц с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» - 03.04.2023. Дополнительно исправленные сведения генеральный директор ООО «Лифт Ойл» ФИО1 представил по телекоммуникационному каналу связи только 21.04.2023. Генеральным директором ООО «Лифт Ойл» с 31.12.2021 является ФИО1
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу п. 4 ст. 32, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2023 № *, составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Лифт Ойл»; отчетностью по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1; скриншотом программного обеспечения, подтверждающий дату поступления отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1; копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.04.2023 и сведениями об его отправке; копией уведомления о доставке.
Ненадлежащее исполнение генеральным директором ООО «Лифт Ойл» ФИО1 своих должностных обязанностей обусловило совершение административного правонарушения. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность, в представленных материалах не содержится.
Назначая административное наказание генеральному директору ООО «Лифт Ойл» ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и его имущественное положение.
ФИО1 не подвергнут наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, а также указывающие на то, что менее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное правонарушение не обеспечит достижения целей наказания, не установлены.
При таком положении мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО «Лифт Ойл» ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лифт Ойл» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет № <***> в РКЦ Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71875000, кор. счет 40102810245370000007, КБК 79711601230060001140.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 207 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.И. Клименко
Копия верна
Подлинный документ находится в деле № 5-827-2502/2023 (УИД 86МS0025-01-2023-002738-18) судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.