Дело №5-408/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 декабря 2023 года г. Задонск

Мировой судья Задонского судебного участка №1 Задонского судебного района Липецкой области Казьмин Д.Г., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Трасагроком»,

УСТАНОВИЛ:

В Задонский судебный участок №1 Задонского судебного района Липецкой области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ООО «Трасагроком» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии с требованиями статей 29.1, 29.4 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, соблюдена ли процедура оформления протокола. В силу ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Ч.1 ст.28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае их неявки, если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как, следует из протокола об административном правонарушении БА 02 №000275 от 16 октября 2023 года, он составлен в отсутствие представителя ООО «Трасагроком», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В тоже время материалы дела сведений о надлежащем извещении ООО «Трасагроком», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не содержат. Из материалов дела усматривается, что ООО «Трасагроком» извещалось о дате составления протокола об административном правонарушении повесткой. Вместе с тем на момент составления протокола об административном правонарушении у должностного лица не имелось сведения о надлежащем извещении ООО «Трасагроком» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Сведения о направлении в адрес ООО «Трасагроком» протокола об административном правонарушении в материалах дела также отсутствуют. В силу п.7 ч.1 ст.24.5КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Указанные выше недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении БА 02 №000275 от 16 октября 2023 года и иных материалов в орган, должностное лицо, которого, составило протокол, поскольку указанные выше нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела, недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении БА 02 №000275 от 16 октября 2023 года в отношении ООО «Трасагроком» по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приобщенные к нему материалы в МТУ Ространснадзора по ПФО, для устранения недостатков.

Мировой судья Д.Г. Казьмин