2025-05-29 21:16:46 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-98-46/2025

УИД 34MS0114-01-2025-000253-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 марта 2025 г. г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Долин Д.Ю., (400063, <...>),

с участием помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Кузьмина И.В. должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.32.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: директора МОУ «Средняя школа № 117 Красноармейского района Волгоград» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 февраля 2025 года ФИО1, являясь директором МОУ «Средняя школа № 117 Красноармейского района Волгоград», допустила нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В действиях ФИО1 усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ В судебном заседании ФИО1, просила прекратить производство по делу в связи со вступлением в силу Федерального закона от дата N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" из ст. 4 которого следует, что статьи 7.32.3 - 7.32.5 утратили силу с 1 марта 2025 года. В случае, если суд придет к выводу о виновности в совершении административного правонарушения, просила заменить наказание на предупреждение. В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района г.Волгограда Кузьмин И.В. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Возражал против прекращения производства по делу, указав, что вменяемое правонарушение является административными правонарушением в соответствии с КоАП РФ в редакции Федерального закона от 28.12.2024 N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", ч. 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, за деяние, ранее предусмотренное ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Кузьмина И.В., должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, приходит к выводу о том, что, настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующему основанию. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случаи признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Федеральным законом от 28.12.2024 N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в КоАП РФ внесены изменения, в соответствии которыми статья 7.32.5 КоАП РФ, в том числе часть 2 указанной статьи, предусматривающая ответственность за нарушение должностным лицом заказчика, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, признана утратившей силу с 01 марта 2025 года. Одновременно КоАП РФ дополнен с 01 марта 2025 года статьей 7.30.2 КоАП РФ, часть 8 которой предусматривает административную ответственность за нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом, а часть 10 этой же статьи - за повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 8 настоящей статьи. В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона с 1 марта 2025 года прекращаются находящиеся в производстве уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях судов, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.32.5, КоАП РФ и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с КоАП РФ в редакции настоящего Федерального закона, а неисполненные постановления судей по указанным делам не подлежат исполнению. Мировой судья принимает во внимание, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения), имеют единый родовой объект посягательства, однако диспозиция ч. 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности только за повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 настоящей статьи, при этом материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности по указанным частям ст. 7.30.2 КоАП РФ, что исключает возможность квалификации ее действий по ч. 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ, и соответственно не является административным правонарушениями в соответствии с КоАП РФ в редакции Закона № 500-ФЗ от 28 декабря 2024 г. Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ). Исходя из правовой позицией, выраженной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 N 4-П, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, предписывающие применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличие у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ в отношении директора МОУ «Средняя школа № 117 Красноармейского района Волгоград» ФИО1, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении директора МОУ «Средняя школа № 117 Красноармейского района Волгоград» ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья Д.Ю. Долин