Дело №5-32/2026
УИД: 25MS0028-01-2025-003700-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 января 2026 года г.Владивосток
мировой судья судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Белоус П.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника по работе с частными клиентами и исполнителями коммунальных услуг Владивостокского территориального отделения филиала <ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан 28.10.2022 УМВД России по ПК, зарегистрированного по адресу: г.Владивосток, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки прокуратурой Приморского края было установлено нарушение заместителем начальника по работе с частными клиентами и исполнителями коммунальных услуг Владивостокского территориального отделения филиала <ФИО1>» <ФИО2> положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". По данному факту в отношении <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока <ФИО3> указала, что вина должностного лица доказана материалами дела, настаивала на привлечении <ФИО2> к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу. Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Требования к порядку рассмотрения таких обращений установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ). В силу статьи 33 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч.1 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ). В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Судом установлено, что 09.10.2025 на электронный адрес <ФИО4>» от <ФИО5> поступило обращение о перерасчете начислений по лицевому счету. 14.11.2025 <ФИО4>» направило ответ на его электронный адрес.
Таким образом, в нарушение ст.10,12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ нарушен 30-дневный срок рассмотрения обращений (30-дневный срок выходит 10.11.2025). Приказом директора по персоналу филиала <ФИО4>» - «Дальэнергосбыт» от 18.03.2024 <НОМЕР> <ФИО2> назначен на должность заместителя начальника по работе с частными клиентами и исполнителями коммунальных услуг Владивостокского территориального отделения филиала <ФИО1>». Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2025, копией обращения, копией ответа на обращение, иными материалами дела. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает факт привлечения <ФИО2> к административной ответственности впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде штрафа, определив его в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
заместителя начальника по работе с частными клиентами и исполнителями коммунальных услуг Владивостокского территориального отделения филиала <ФИО1>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.М. Белоус
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК ТОФК 0105070002; Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет <***>), №40102810545370000012, казначейский счет №03100643000000012000, ОКТМО 05701000; КБК 78511601053019000140, УИН. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию платежного документа об оплате штрафа нарушителю необходимо предоставить на судебный участок №28 Фрунзенского района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.