5-3183/2023

УИД 41MS0019-01-2023-002876-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 20 декабря 2023 года ул.40 лет Октября, д.7-а<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края Ковеза Галина Ивановна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившейся <ДАТА2> в гор. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

ФИО1 3 октября 2023 года самовольно подключиласьк электрической сети и использовала электрическую энергию по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. Рябикова, <АДРЕС> при этом её действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила. В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. От защитника Эйтингона Д.Ю. поступило ходатайство об отложении разбирательства дела, в удовлетворениикоторого мировым судьей отказано. Также защитником направлены в суд письменные возражения, согласно которым ФИО1 считает, что ограничение подачи электроэнергии со стороны ПАО «Камчатскэнерго» не законного, так как она не согласна с суммой задолженности. Считает, что энергоснабжающая организация нарушила порядок введения ограничения, а также путем его введения пытается получить погашение задолженности в приоритетном порядке перед другими кредиторами ФИО1, котораяпланирует обратиться за реструктуризацией долгов в ходе процедуры банкротства. Указывает, что прибор учета, хотя и не опломбирован в установленном порядке, производит учет потребленной электроэнергии и его показания используются ПАО «Камчатскэнерго», что подтверждается квитанциями за октябрь, ноября 2023 года. Указывает, что отсутствуют событие и состав административного правонарушения. Представитель потерпевшего ПАО «Камчатскэнерго» в лице филиала ПАО «ДЭК» «Камчатскэнергосбыт», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствам: - протоколом об административном правонарушении № 433554 от 07.11.2023, в котором изложены обстоятельства вменённого ФИО1 правонарушения. С протоколом она ознакомлена, копия протокола ей вручена (л.д. 2); - заявлением директора филиала ПАО «ДЭК» «Камчатскэнергосбыт» от 11.10.2023, адресованным начальнику ОМВД России по Елизовскому району о проведении проверки по изложенным в заявлении фактам и принятии мер, направленных на привлечение к административной ответственности ФИО1 (л.д. 6); - копией квитанции за июнь 2021 года (л.д. 7);- актом о введении ограничение подачи электроэнергии гражданину - потребителю от 25.08.2021, согласно которому по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, введено ограничение подачи электроэнергии путем отключения одного автомата нагрузки в этажном электрощите, установлены пломбы; актом приостановления энергоснабжения от 08.09.2021 (л.д. 10); - актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 01.12.2021, согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Рябикова, <АДРЕС> выявлен факт несанкционированного подключения ранее отключенного за задолженность по оплате потребленной электроэнергии внутриквартирного оборудования к внутридомовым (магистральным) электросетям (л.д. 11); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 22.12.2021; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 22.12.2021 (л.д. 12); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 21.04.2022; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 21.04.2022 (л.д. 13); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 08.08.2022; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 08.08.2022 (л.д. 14); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 22.12.2022; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 22.12.2022 (л.д. 15); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 09.02.2023; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 09.02.2023(л.д. 16); - фото (л.д. 17); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 05.06.2023; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 05.06.2023(л.д. 18); - актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 31.08.2023, согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Рябикова, <АДРЕС> выявлен факт несанкционированного подключения ранее отключенного за задолженность по оплате потребленной электроэнергии внутриквартирного оборудования к внутридомовым (магистральным) электросетям; актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 31.08.2023 (л.д. 19); - актом проверки фактического состояния отключенного электроснабжения гражданина - потребителя от 03.10.2023, согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Рябикова, <АДРЕС> выявлен факт несанкционированного подключения ранее отключенного за задолженность по оплате потребленной электроэнергии внутриквартирного оборудования к внутридомовым (магистральным) электросетям; актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям от 03.10.2023 (л.д. 20); - пояснительной запиской с хронологией действий работников филиала ПАО «ДЭК» «Камчатскэнергосбыт» в отношении потребителя ФИО1, в связи с неоплатой электрической энергии (л.д. 21). В соответствии с пунктом 114 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» (далее-Правила) при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течениесуток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В соответствии с установленными Правилами запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (подп. «г» п. 35 Правил). Согласно подп. «в» п. 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае, выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения. Оценив приведённые, согласующиеся между собой доказательства в их совокупности, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как самовольное подключение к энергетическим сетям, и самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Мировым судом отклоняется довод защитника о том, что энергоснабжающая организация нарушила порядок введения ограничения в отношении Э.Е.ПБ. В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. В силу подпункта "а" пункта 119 Правил, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. Из материалов дела следует, что ПАО «Камчатскэнерго» платежным документом за июнь 2021 года извещало ФИО1 о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию, срок для оплаты задолженности предоставлен 20 дней, ФИО1 предупреждена о приостановлении поставки электроснабжения в случае неуплаты долга(л.д. 7). В связи с непогашением потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении срока 28 августа 2021 года введено ограничение подачи электроэнергии по адресу<АДРЕС>, а 8 сентября 2021 года приостановлено энергоснабжение указанного жилого помещения (л.д. 10). 3 октября 2023 года актом несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования граждан - потребителей к электросетям установлено, что при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, выявлен очередной факт несанкционированного подключения ранее отключенного за задолженность по оплате потребленной электроэнергии внутриквартирного оборудования к внутридомовым (магистральным) электросетям, потребитель вновь отключен (л.д. 20). Таким образом, материалами дела подтверждено, что ПАО «Камчатскэнерго» соблюден порядок введения ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги. Приводимые в письменных возражениях защитника доводы не свидетельствуют об отсутствии события и состава административного правонарушения. Представленные в материалы дела доказательства опровергают доводы о том, что действия ФИО1 не образуют объективную сторону вмененного административного правонарушения, не указывают на самовольное подключение, а представляют собой восстановление нарушенного права. Содержащаяся в материалах дела информация, сама по себе, не свидетельствует о незаконности ограничения подачи электрической энергии по причине имеющейся и не погашающейся длительное время задолженности, после которого ФИО1 самовольно подключилась к электрическим сетям и допустила безучетное использование электрической энергии. Довод о том, прибор учета, хотя и не опломбирован в установленном порядке, производит учет потребленной электроэнергии и его показания используются ПАО «Камчатскэнерго», что подтверждается квитанциями за октябрь, ноября 2023 года, опровергается этими же платежными документами, согласно которым последним (предыдущим) показанием индивидуального прибора учета электроэнергии (№01684510) учтенным ПАО «Камчатскэнерго» являются показания за январь 2019 года (1.2019).

При таких обстоятельствах, оснований каким-либо иным образом квалифицировать действия ФИО1, выявленные 3 октября 2023 года, иначе как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Информация о получателе административного штрафа: Управление Федерального казначейства Камчатского края (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с <***>), ИНН получателя 4101128815, КПП 410101001, счёт получателя средств № 40102810945370000031, корр. счёт № 03100643000000013800 в Отделение Петропавловск-Камчатский г.Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, ОКТМО 30607101, КБК 834 116 01073 01 9000 140, УИН 0319726723122000195700017. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ст.31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья

подпись Г.И. Ковеза

Копия верна: Мировой судья Г.И. Ковеза