Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 года город Шагонар
Мировой судья судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Чудан-оол А.М.,
с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, (далее - представитель надзорного органа, помощник прокурора),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2>
установил:
<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> Республики Тыва <ФИО2> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно справке от <ДАТА4> администрацией сельского поселения сумона <АДРЕС> вынесены следующие нормативные правовые акты:
- постановление от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об одобрении проекта бюджета администрации сельского поселения сумона <АДРЕС> на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годы»; - постановление от <ДАТА6> <НОМЕР> «О предварительных итогах социально- экономического развития сельского поселения сумона <АДРЕС> за 2023 год и прогнозе социально-экономического развития сельского поселения сумона <АДРЕС> на 2024 и плановый период 2025-2026 годов»; - постановление от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении перечня мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и лиц уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев, и лиц уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места их обитания на территории сельского поселения сумона <АДРЕС>; - постановление от 09.11.2023 №34 «О порядке организации работы по представлению муниципальных нормативных правовых актов Администрации сумона <АДРЕС> и дополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики <АДРЕС>.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в октябре-ноябре 2023 года администрацией сельского поселения приняты 4 нормативных правовых акта, однако проведенной проверкой установлено, что указанные нормативные правовые акты в уполномоченный орган для включения в Регистр, а также дополнительные сведения к ним в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде не представлены. Усмотрев в действиях должностного лица <ФИО2> признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ надзорный орган обратился мировому судье с заявлением о привлечении к административной ответственности. В судебное заседание <ФИО2>, не явилась, была надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия в связи с чем, дело рассматривалось без её участия. В судебном заседании представитель надзорного органа просила привлечь <ФИО2>, к административной ответственности по вмененной статье. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
За непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимостью для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Проведенной надзорным ведомством проверкой установлено, что в октябре-ноябре 2023 года администрацией сельского поселения приняты 4 нормативных правовых акта, однако проведенной проверкой установлено, что указанные нормативные правовые акты в уполномоченный орган для включения в Регистр, а также дополнительные сведения к ним в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде не представлены. Собранным по делу доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в данной оценке не имеется. В соответствии с решением Хурала представителей сельского поселения сумона <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО2> назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> Республики Тыва. Таким образом, мировой судья находит, что событие административного правонарушения имело место, в действиях должностного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания, суд при назначении административного наказания учёл характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административное наказание мировой судья не установил, а смягчающим отнес признание вины, и в связи с отсутствием отягчающего наказание обстоятельства, мировой судья считает, что <ФИО2> можно подвергнуть наименее строгому наказанию в виде предупреждения, предусмотренному санкцией данной статьи.
Как следует из ст.3.4 КоАП РФ предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из структуры санкции ст.19.7 КоАП РФ наказание в виде предупреждения может быть применено к любому субъекту, совершившему названное административное правонарушение. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> Республики Тыва <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья А.М. Чудан-оол