Решение по административному делу

УИД 61MS0187-01-2025-001125-56 Дело № 5-174/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

17 июля 2025 года г. Сальск

Мировой судья судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области Димитрова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД г. Сальска Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Сальской городской прокуратурой 11.06.2025 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, ввиду нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, а также соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В судебное заседание Сальский городской прокурор не явился, уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. ФИО2 <ФИО> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Заказное письмо вернулось в судебный участок с отметкой почтальона о том, что истек срок хранения письма. Мировой судья считает ФИО2 <ФИО> извещенным о месте и времени судебного заседания, поскольку он знает, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился на почту после оставления ему извещения, то есть фактически отказался от получения судебной повестки. Положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом АО «Почта России» от 16 августа 2024 года N 249-п соблюдены. С ходатайствами не обращался. В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 <ФИО>

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему. На основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон М 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в числе прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивньте организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом. автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском. пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами І, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Пункт 3.25 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020) дает определение специализированного места стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов: машино-место, выделяемое на стоянке (парковке) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и имеющее увеличенные габаритные размеры для беспрепятственного доступа инвалида. в том числе инвалидов на кресле-коляске, к автомобилю, посадки и высадки из него. В пункте 5.2.1 СП 59.1З330.2020 закреплено, что каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290. В соответствии с требованиями пункта 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019 табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», а разметку 1.24.3 применяют для дублирования знака 8.17 при обозначении парковочных мест, предназначенных для автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид››. В ходе проверки установлено, что на территории ГБУСОН РО «Сальский ПНИ» Сальского района расположена асфальтированная автостоянка на семь парковочных мест, имеется одно парковочное место для автомобиля, управляемого инвалидом. Эксплуатацию парковочного пространства, вблизи здания по адресу: ул. Береговая, д. 12, г. Сальск, осуществляет Администрация ГБУСОН РО «Сальский ПНИ» Сальского района. На момент проведения проверки в нарушение требований п. 5.2.1 СП 59.13З30.2020 машино-место для транспортного средства инвалида не обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256. В нарушение п. 5.924, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует табличка 8.17 «Инвалиды»› со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Согласно должностной инструкции директора ГБУСОН РО «Сальский ҐІНИ» Сальского района, утвержденной Министерством труда и социального развития Ростовской области от 01.08.2020, ФИО2 <ФИО> обеспечивает организацию условий доступности объекта и услуг инвалидам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Вместе с тем директором ГБУСОН РО «Сальский ПНИ» Сальского района не выполняются требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, а также соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Таким образом, в действиях директора ГБУСОН РО «Сальский ПНИ» Сальского района усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО2 <ФИО> суд учитывает в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ, - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствием обстоятельств отягчающих его административную ответственность, наличием обстоятельств смягчающих его административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о применении к ФИО2 <ФИО> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Счет: 40102810845370000050, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН: <***>, КПП: 616501001, код ОКТМО 60650000, КБК 824 1 16 01053 01 0000 140, УИН 0412141761018750017420258. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Квитанция, подтверждающая уплату штрафа должна быть представлена в судебный участок № 6 Сальского судебного района Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Сальский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья М.Г. Димитрова