Дело № 5 - 489 /202023 УИД42MS0127-01-2023-003489-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Тяжинский 08 августа 2023 г.

Мировой судья судебного участка №1 Тяжинского судебного района Кемеровской области Барсукова В.В., находящаяся по адресу: Кемеровская обл., Тяжинский муниципальный округ, пгт. Тяжинский , ул. Ленина. Д. 3 а,

с участием помощника прокурора Тяжинского района Буланаковой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил :

ФИО2 не разметила в сети "Интернет" информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом , при следующих обстоятельствах: по состоянию на 24.07.2023 на официальном сайте Администрации Тяжинского муниципального округа tyazhin.ru, в нарушение требований пп. «а» п. 2 ч.1 ст.13 ФЗ № 8-ФЗ, в разделе «Нормативно-правовые акты» ФИО2 разместила не все нормативные правовые акты изданные администрацией Тяжинского муниципального округа, в нарушение п. 2.1 приложения к постановлению администрации № 56-п, согласно которого нормативные правовые акты, изданные администрацией Тяжинского муниципального округа, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими размещаются в течении 5 рабочих дней со дня принятия правового акта (внесения в него изменений, признания утративших силу). В судебном заседании помощник прокурора Тяжинского района Кемеровской области Буланакова А.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 поддержала, просила привлечь ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что все нарушения в настоящее время устранены.

В материалах дела достаточно представлено документов и в соответствии с частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области Буланакову А.А., исследовав материалы административного дела, мировой судья установил следующее.

В силу ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещение государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями в сети "Интернет" информации, предусмотренной статьей 13 настоящего Федерального закона. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления ст. 13 ФЗ № 8-ФЗ определен перечень сведений, подлежащих обязательному размещению в сети «Интернет». Согласно пп. «а» п. 2 ч.1 ст. 13 ФЗ №8-ФЗ к таким сведениям отнесены: нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Постановлением администрации Тяжинского муниципального округа от 24.02.2021 №56-п Утвержден перечень общедоступной информации о деятельности администрации Тяжинского муниципального округа, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в формате открытых данных (далее - постановление администрации № 56-п). Согласно п. 3 постановления администрации № 56-п официальным сайтом администрации Тяжинского муниципального округа считается сайт с доменом http://tyazhin.ru. Вина должностного лица - ФИО2 в совершении административного правонарушения, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается :

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и.о. прокурора Тяжинского района Кизиловой М.В. от 26.07.2023 , в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения. Данное постановление ФИО2 собственноручно подписала, в содеянном раскаивается,

- письменными объяснениями ФИО2 от 26.07.2023, из которых следует, что она вину признает, данное нарушение устранено,

- копией распоряжения № 63-к от 23.06.2021 о назначении ФИО2 на должность заместителя главы Тяжинского муниципального округа - управляющей делами с 23.06.2021,

- Актом осмотра сайта с приложениями (л.д. 9-17, 23-26),

- копией постановления от 24.02.2021 № 56-к «Об утверждении перечня общедоступной информации о деятельности администрации Тяжинского муниципального округа, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в формате открытых данных (л.д. 18-22),

- копией должностной инструкции заместителя главы Тяжинского муниципального округа - управляющей делами, - выпиской их ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес администрации Тяжинского муниципального округа : <АДРЕС>

Вышеуказанные доказательства соотносятся между собой и являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, а в совокупности - достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по административному делу.

Деяние должностного лица - ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 мировой судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных недостатков, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности ФИО2, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить административное наказание, в виде административного штрафа учитывая санкцию ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо - ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в соответствии с санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***> КПП 420501001 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 Расчетный счет: <***> Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>) ОКТМО 32 528 000, 874 116 01133 01 0027 140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ .

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (652240, пгт. Тяжинский, Кемеровская область, ул. Ленина, 3а ). В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тяжинский районный суд Кемеровской области через мирового судью судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Барсукова