Дело <НОМЕР> УИД УИД 63RS0027- 01-2023-002105-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 августа 2023 года г.о. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 54

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., в служебном кабинете по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, привлекаемое за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В нарушении статьи 12 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 6.3.1,6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 администрация сельского поселения <АДРЕС> являясь юридическим лицом не выполнила обязанность по содержанию автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> в районе <АДРЕС>, в безопасном для дорожного движения состоянии, в соответствии с установленными требованиями правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, чем нарушило ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица - глава администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> с протоколом согласился, пояснил, что в данный момент нарушение устранено, просил назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, с учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиям в связи с дефицитом бюджета на 2023 год. Предоставил копию договора о выполнении работ, акт приема работ <ДАТА3> и справку по основным характеристикам бюджета с.п.Приморский на 2023 год. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, верно, квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения обращений граждан и в рамках обследования автомобильной дороги проходящей на <АДРЕС>, в районе <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> <ДАТА4>, на предмет установления недостатков в эксплуатационном состояние улично-дорожной сети установлено наличие недостатков, а именно отсутствует дорожная разметка 1.1,1,5,1.6. (ГОСТ Р 50597-2017 п.6.3.1, 6.3.2) Установленные факты неудовлетворительных дорожных условий зафиксированы в акте выявленных недостатков, а также в приложенных к нему фотоматериалах. В данном случае указанные требования стандарта не выполнены, следовательно, на указанном участке дороги не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при его эксплуатации и содержании.

На основании пункта 1 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О техническом регулировании» ГОСТ Р 50597-2017 подлежит обязательному применению. Кроме того, указанные ГОСТы внесены в «Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>. Положением статьи 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» установлено, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Перечень документов по стандартизации (их частей), обязательное применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с положением статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Кроме того, пунктом 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации - должностные и иных лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а так же принимать меры к своевременному устранению помех для движения. Автомобильные дороги общего пользования местного значения, проходящие на <АДРЕС>, в районе <АДРЕС>, сельского поселения <АДРЕС> находится в ведении сельского поселения <АДРЕС>. В соответствии с положениями Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава поселения дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения поселения. Таким, образом, в нарушении статьи 12 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 6.3.1. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 администрация сельского поселения <АДРЕС> являясь юридическим лицом не выполнила обязанность по содержанию автомобильной дороги проходящей на <АДРЕС>, в районе <АДРЕС> села <АДРЕС>, в безопасном для дорожного движения состоянии, в соответствии с установленными требованиями правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов, действующих в области действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства и вина юридического лица - администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области подтверждаются протоколом 63 ВР 002156 об административном правонарушении от <ДАТА9>, письменным объяснением <ФИО2>, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, материалом проверки по факту ДТП, фотоматериалами материалом организации дорожной разметки, письменной претензией в адрес ООО «СамараСтройАльянс», рапортом об обнаружении, фотоматериалами, и другими материалами дела.

Указанные доказательства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд расценивает в качестве надлежащего, достоверного и допустимого доказательства, оснований ставить под сомнение достоверность информации, следуемой из представленных документов, также не установлено. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено.

Согласно п.3.2. ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. С учетом совершенного юридическим лицом - администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области правонарушения, которое устранено к моменту рассмотрения данного дела, имущественного и финансового положение юридического лица, представленными документами о дефиците бюджета с.п. <АДРЕС> м.р.Ставропольский <АДРЕС> области, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо - администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640000 р/с <***>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 188 116 011 23 01 0000 1140, БИК <НОМЕР>, УИН 18810463230410004576. В соответствии со ст. 32.2 п.1.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Копии настоящего постановления направить в ОГАИ отдела МВД по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручении копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья Е.С. Леванова