№ 5-916/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Закаменск 19 декабря 2025 года

И.о мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия, мировой судья судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия Цыбикова Т.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - консультанта сектора ГО и ЧС и мобилизационной работе МКУ Администрация МО «Закаменский район» ФИО1, <ДАТА2> рождения, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА>., замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Проверкой ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия» от 21.11.2025г. установлено, что в деятельности МКУ Администрация МО «Закаменский район» не проведена в установленные сроки (не реже одного раза в три года) актуализация паспорта безопасности объекта, то есть, в срок до 00 часов 01 минуты <ДАТА5>

В судебное заседание ФИО1 явилась, с нарушением согласилась, вину признала. Суду показала, что <ДАТА6> трудоустроилась, не успела актуализировать паспорт в срок. В настоящее время нарушения на стадии устранения, в январе 2026г. запланирована рабочая встреча по актуализации паспорта безопасности. Замужем, воспитывает двоих несовершеннолетних детей. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, заявлений, ходатайств суду не представил. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что представленных доказательств достаточно для установления факта совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ, Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий). Выполнение указанных Требований, в том числе в части разработки паспорта безопасности, является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территории) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Нарушение Требований либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению Требований, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на ответственных лиц, установленного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Судом установлено, ФИО1 нарушила требования законодательства об антитеррористической защищенности. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими представленными и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> рапортом от <ДАТА4>; распоряжением о приеме на работу от <ДАТА6>; трудовым договором от <ДАТА6>, распоряжением от <ДАТА6>, решением о проведении проверки от <ДАТА4>; свидетельством о государственной регистрации права; уставом МО «Закаменский район»; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами. Замечаний, жалоб от должностного лица не поступило. ФИО1 обязана соблюдать требования законодательства об антитеррористической защищенности. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в случаях, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усмотрено. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. В настоящем случае, необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, личность правонарушителя.

С учетом изложенного, суд считает, что должностному лицу следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - консультанта сектора ГО и ЧС и мобилизационной работе МКУ Администрация МО «Закаменский район» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка Закаменского района Республики Бурятия. Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка Закаменского района Республики Бурятия.

Мировой судья Т.С. Цыбикова <ОБЕЗЛИЧЕНО>