2025-07-06 12:36:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 33МS0062-01-2024-008538-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4,

установил:

Государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол 33АБ0354040 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в 11:10 на ФАД М-7 «Волга» на 120км+613м <ФИО2>, являясь мастером обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», при проведении дорожных работ по восстановлению линии электропередач, частично перекрыв правую полосу движения в сторону г. <АДРЕС>, не выставил знаки дорожного движения согласно СОДД, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА5> дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области.

В судебное заседание <ФИО2>, извещенный судом о рассмотрении дела, не явился, о слушании извещен судебной повесткой. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес разрядом "Судебное", возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

В пункте 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1090, лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, помимо прочего, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. ГОСТ Р 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений (далее, кроме раздела 8, - дорогах) (далее - ГОСТ Р 52289-2019). Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА9> N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Согласно п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. В силу части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со ст. 97.1 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, на основании решения начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, в период с 09:00 по 18:00 <ДАТА4> на территории ФАД М-7 «Волга» 120 км <АДРЕС> района <АДРЕС> области инициирован рейд в отношении ООО «ДСУ 17» (юридический адрес г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70, оф. 1) на предмет соблюдения обязательных требований нормативно правовых актов в области дорожного движения.

Согласно Акту о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> и протоколу осмотра <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено отсутствие дорожных знаков согласно СОДД, чем нарушены требования п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", п. 13 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

На основании приказа ООО «ДСУ 17» <НОМЕР> от <ДАТА12> <ФИО2> принят на работу мастером обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения. Таким образом, <ДАТА4> в 11:10 на ФАД М-7 «Волга» на 120км+613м <ФИО2>, являясь мастером обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения ООО «ДСУ 17», при проведении дорожных работ по восстановлению линии электропередач, допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно частично перекрыв правую полосу движения в сторону г. <АДРЕС>, не выставил знаки дорожного движения, согласно предусмотренному проекту организации дорожного движения, что создало угрозу безопасности дорожного движения. В связи с чем, Государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность <ФИО2> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 33АБ0354040 от <ДАТА4>; решением начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>; рапортом ГИДН Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району от 06.12.2024; приказом ООО «ДСУ 17» <НОМЕР> от <ДАТА12> о принятии <ФИО2> на работу в должности мастера обособленного подразделения «<АДРЕС> в Службе электроснабжения и электроосвещения; должностной инструкцией Мастера; письменными объяснениями <ФИО2>; фотоматериалами.

Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке. Сведениями, опровергающими данные доказательства или ставящими их под сомнение, суд не располагает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под "должностным лицом" понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В материалы дела не представлено доказательств принятия <ФИО2> всех зависящих от него мер по исполнению возложенных на него должностных обязанностей при проведении дорожных работ по восстановлению линии электропередачи, что повлекло нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Оценив совокупность приведенных доказательств, мировой судья считает виновность должностного лица - мастера обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения <ФИО2> полностью доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения <ФИО2> от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - мастера обособленного подразделения «<АДРЕС> в службе электроснабжения и электроосвещения <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что указанный штраф должен быть перечислен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, в отделении <АДРЕС> по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000020, ОКТМО 17646410, КБК 18811691123010001140, УИН 18810433240160003500. В соответствии п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанция о его уплате подлежит направлению в судебный участок.

В случае неисполнения данной обязанности штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>