Дело № 4-241/2025 УИД 36MS0064-01-2025-001596-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт Грибановский 08 октября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области, мировой судья судебного участка № 3 в Грибановском судебном районе Воронежской области Горюшкин А.Ф., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Грибановка-АГРО-Инвест», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <НОМЕР> <АДРЕС><АДРЕС> ул. <АДРЕС> зд. <НОМЕР> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2025 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» в соответствии с предписанием <НОМЕР>-ЗП-В от <ДАТА3>, вынесенным государственным инспектором Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, обязано было в срок до 10 июля 2025 года устранить повторно выявленные нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, на площади <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: <АДРЕС> район, а именно: провести агротехнические мероприятия по очистке земельного участка от сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности в соответствии с проектом културно-технической мелиорации. Однако в установленный срок, юридическое лицо предписание федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения не выполнило. Таким образом, ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» повторно в течение года не выполнило в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест», не явился. О дне, месте и времени рассмотрения уведомлен надлежаще. Каких-либо заявлений об отложении дела не поступило.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица «Грибановка-АГРО-Инвест».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объект недвижимости, правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <НОМЕР> является общество с ограниченной ответственностью «Грибановка-АГРО-Инвест» на праве собственности, дата государственной регистрации <ДАТА5>, номер государственной регистрации права 36-36-10/016/2012-450.

Согласно требованию предписания <НОМЕР>-ЗП-В от <ДАТА3>, ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» необходимо было в срок до <ДАТА4> устранить выявленные нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, на площади <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: <АДРЕС> район, а именно: провести агротехнические мероприятия по очистке земельного участка от сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности в соответствии с проектом културно-технической мелиорации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 24 марта 2025 по делу № 4-88/2025 ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» привлечено к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Ко АП РФ Вина юридического лица - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест», в совершении правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи19.5 КоАП РФ, подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 36-0187/01-ЗП-В от 24 сентября 2025 года; - копией акта документарной проверки <НОМЕР>-ЗП-В внеплановой от <ДАТА8> года; - копией решения о проведении документарной проверки внеплановой от <ДАТА9> № 232; - копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления от <ДАТА10> года; - выпиской из ЕГРН;

- копией предписания <НОМЕР>-ЗП-В от <ДАТА3>; - выпиской ЕГЮЛ, а также иными материалами дела, которые мировой судья признает относимыми, допустимыми доказательствами.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опровергнуты, получены в соответствии с требованиями закона, а в совокупности являются достаточными для вывода о виновности юридического лица - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест», в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Повторное в течении года невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ. Из буквального толкования диспозиции части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в повторном в течении года невыполнении в установленный срок исключительно законного предписания предписаний об устранении нарушений земельного законодательства федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов.

Предписание выдано уполномоченным должностным лицом, осуществляющим государственный земельный надзор, правомочным, в случае выявления нарушений действующего законодательства, в соответствии с нормами КоАП РФ (п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), составлять протоколы об административном правонарушении, выдавать предписания об устранении нарушений земельного законодательства; предписание выдано надлежащему лицу - собственнику земельного участка ООО «Грибановка-АГРО-Инвест». В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание <НОМЕР>-ЗП-В от <ДАТА3> признано незаконным (недействительным) в установленном законом порядке, либо сведения о повторном переносе (продлении) срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу, что действия юридического лица - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест», предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлено. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. С учетом имущественного и финансового положения юридического лица - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест», конкретных обстоятельств дела и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, устранение в настоящее время допущенного нарушения, отсутствие негативных последствий, полагает, что данные обстоятельства могут быть признаны исключительными и соразмерным наказанием будет административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 26 статьи 19.5 КоАП РФ, с применением правил ч. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей 00 копеек.

Получатель: УФК по Воронежской области (Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013100, БИК 012007084 (Отделение Воронеж Банка России/УФК по Белгородской области в г. Белгород), ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010005140, УИН <НОМЕР>.

Разъяснить юридическому лицу - ООО «Грибановка-АГРО-Инвест» положения статьи 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

Копию настоящего постановления направить ООО «Грибановка-АГРО-Инвест», а также в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Грибановский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья:П/П

Копия верна:

Мировой судья А.Ф Горюшкин