ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Тюменская область Г.Заводоуковск 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области С.В. Яненко, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-834-2023/1м, в отношении:
<ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести», директором, которого является ФИО4 в нарушение п.п.5 пункта 2 ст. 11 Федерального Закона от 1.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно предоставила отчет по форме ЕФС-1 с содержанием в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении <ФИО2> сведений о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» с указанием даты заключения договора ГПХ (дата приказа) 09.01.2023. Отчет по форме ЕФС-1 был представлен в Государственное учреждение- отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской 06.02.2023. В то время сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее 10.01.2023 г.
В судебном заседании ФИО4 пояснил, что отчет он отправил 09.01.2023 года и он висел в обработке, затем позвонили и сказали, что не указан формат номера телефона. Поэтому пришлось сдать отчет заново, так как корректировка не принята. В первом отчете был неправильный формат номера телефона организации, то есть это даже не в отчете, отчета от 09.01.2023 года нет, так как он его исправил и отправил вновь. Штраф уплачен. В связи с этим просит назначить предупреждение.
Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.09.2023 АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести», директором, которого является ФИО4 в нарушение п.п.5 пункта 2 ст. 11 Федерального Закона от 1.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно предоставила отчет по форме ЕФС-1 с содержанием в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении <ФИО2> сведений о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» с указанием даты заключения договора ГПХ (дата приказа) 09.01.2023. Отчет по форме ЕФС-1 был представлен в Государственное учреждение- отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской 06.02.2023. В то время сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее 10.01.2023 г.
Из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.05.2023, решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.06.2023, формы ЕФС-1, установлено, что в ходе проведенной проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», выявлено, что АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести», директором, которого является ФИО4 в нарушение п.п.5 пункта 2 ст. 11 Федерального Закона от 1.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно предоставила отчет по форме ЕФС-1 с содержанием в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении <ФИО2> сведений о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» с указанием даты заключения договора ГПХ (дата приказа) 09.01.2023. Отчет по форме ЕФС-1 был представлен в Государственное учреждение- отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской 06.02.2023. В то время сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее 10.01.2023 г.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что ФИО4 является директором АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести».
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Пунктом 5 пункта 2 указанной статьи определено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения, в том, числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Пунктом 6 указанной статьи определено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
На основании выше указанных норм следует, что директор АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести» ФИО4 должен был представить отчет по форме ЕФС-1 с содержанием в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица сведений о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» в Государственное учреждение- отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области не позднее 10.01.2023 года. При этом установлено, отчет по форме ЕФС-1 представил 06.02.2023.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии вины директора АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести» ФИО4 в предоставлении отчета по форме ЕФС-1 с нарушением, установленных Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ требований и квалифицирует её действия по ч 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме.
При назначении административного наказания ФИО4 мировым судьей в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признаёт признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не установил.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. Принимая во внимания, что административное правонарушение ФИО4 совершено впервые, допущенное им нарушение вреда и (или) угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера не повлекло, назначение административного наказания в виде предупреждения санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.4, ст. 4.1.1 ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать директора АНО ИИЦ «Заводоуковские Вести» ФИО4 <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание, с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд Тюменской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Яненко