№ 05-0057/78/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2025 года г. Оренбург
Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга Д.А. Чирков,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО1, родившегося * в *, гражданина *, занимающего должность директора общества с ограниченной ответственностью «*» (ООО «*», ИНН *, КПП *, юридический адрес: *), зарегистрированного и проживающего по адресу: *, паспорт *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором ООО «*», в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 1 застрахованное лицо, с нарушением срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, 07.10.2024 с указанием даты о заключении (прекращении) договора гражданско-правового характера – 30.08.2024, то есть за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности – 02.09.2024, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному месту жительства на 10.02.2025. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с пунктами 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", ФИО1 не явился за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.
Таким образом, ФИО1, зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явился за заказным письмом, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.
Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 указанного закона, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно ст. 16 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № * от 20.11.2024 подтверждается, что ФИО1 является директором ООО «*».
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № * от 20.01.2025, ФИО1, являясь директором ООО «*», в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 1 застрахованное лицо, с нарушением срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, 07.10.2024 с указанием даты о заключении (прекращении) договора гражданско-правового характера – 30.08.2024, то есть за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности – 02.09.2024, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области), л/с 04534Ф53010, ИНН <***>, КПП 561001001, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 797 116 01230 06 0000 140, УИН – 79706600000000133037.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Чирков