Решение по административному делу

2025-07-06 12:07:01 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:07:01 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-3/2025 УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА> с. <АДРЕС> Завод

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <НОМЕР>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края Ильина А.С.,

при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Завод, пер. <АДРЕС>, д. 18 А кв. 1, паспорт серии 7618 <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края по обращению <ФИО1> проведена проверка соблюдения требования законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Завод, ул. <АДРЕС>, д. 6. В ходе проверки установлено, что в администрацию <АДРЕС> муниципального округа <ДАТА3> поступило обращение <ФИО1> по вопросу отсутствия питьевой воды в с. <АДРЕС>, ответ по данному обращению заявителю дан <ДАТА4> и.о. главой округа, что является нарушением ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Главой <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края является ФИО4 В силу ч. 1 ст. 31 «Устава <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края», принятого решением Совета <АДРЕС> муниципального округа от <ДАТА6> <НОМЕР> глава <АДРЕС> муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрацией <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края <ДАТА3> было получено письменное заявление <ФИО1> Главой <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края ответ на обращение <ФИО1> направлен по истечении срока, установленного частью 1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>. Бездействие <ФИО2> квалифицировано по ст. 5.59 КоАП РФ. В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района Ильин А.С. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь главу <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края ФИО3 к административной ответственности за совершенное правонарушение. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав заместителя прокурора района Ильина А.С., изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам этих органов, а также порядок рассмотрения таких обращений урегулированы Федеральным законом <НОМЕР>. Согласно части 1 статьи 2 данного Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. На основании п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона <НОМЕР>). Частью 1 статьи 10 данного Закона установлено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (пункт 1); запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия (пункт 2); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (пункт 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Закона (пункт 4); уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (пункт 5). Согласно частям 3, 4 указанной статьи ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что глава администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края ФИО3, в нарушение ст. 5, ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> не рассмотрел и не направил ответ на заявление <ФИО1> по вопросу отсутствия питьевой воды в с. <АДРЕС>, , поступившие в администрацию <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края <ДАТА3> в установленный законом срок.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> года; - заявлением <ФИО1> от <ДАТА3>; заявлением <ФИО1> от <ДАТА9> года; требованием от <ДАТА10> года; ответом администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края от <ДАТА11> года; ответом на обращение <ФИО1> от <ДАТА4>; распоряжением <НОМЕР> л/с от <ДАТА13> Таким образом, суд приходит к выводу, что главой <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края ФИО3 право заявителя <ФИО1> на получение своевременного письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов нарушено. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, повлекшее нарушение прав гражданина на своевременное рассмотрение обращения, а также личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. Таким образом, мировой судья полагает, что ФИО3 следует назначить наказание в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР>, УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <НОМЕР>), Отделение <АДРЕС> Банка России/ УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет, открытый в Отделении <АДРЕС> Банка России <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, назначение платежа: постановление по делу об АП № 5-3/2025 от <ДАТА14> В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна: Мировой судья: Э.Б.Батомункуев