2025-08-18 23:57:23 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 3-94/2025 УИД 47MS0039-01-2025-000209-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
26 марта 2025 года <...> Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский район) ФИО1,с участием ФИО3 В.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении: ФИО3 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, имеющего паспорт РФ: <НОМЕР>, дата выдачи <ДАТА3>, женатого, имеющего 1-го несовершеннолетнего ребенка, имеющего инвалидность 3 группы, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения, ходатайств, отвода суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
16 января 2025 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущим специалистом Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет), <ФИО2> в отношении ФИО3 В.1 составлен протокол об административном правонарушении № 00041-25/Д от 16.01.2025, согласно которому ФИО3 В.1 не уплатил административный штраф по постановлению 00616-24/ДФ по делу об административном правонарушении от 13.06.2024 в размере 10000 рублей в срок, установленный КоАП РФ, чем совершил 21.11.2024 в 00 час. 01 мин. по адресу<АДРЕС>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На рассмотрение обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО3 В.1. в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области не явился. На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие.
В судебное заседание ФИО3 В.1 явился, просил прекратить производству по делу, в связи с тем, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий Комитетом было вынесено два постановления о назначении административного наказания, одно из которых, послужившее основанием для составления протокола № 00041-25/Д от 16.01.2025 года было прекращено на основании решения Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области.
Выслушав пояснения ФИО3 В.1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 16 января 2025 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущим специалистом Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет), <ФИО2> в отношении ФИО3 В.1 составлен протокол об административном правонарушении № 00041-25/Д от 16.01.2025, согласно которому ФИО3 В.1 не уплатил административный штраф по постановлению 00616-24/ДФ по делу об административном правонарушении от 13.06.2024 в размере 10 000 рублей в срок, установленный КоАП РФ, чем совершил 21.11.2024 в 00 час. 01 мин. по адресу<АДРЕС>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 В.1 было представлено решение старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, начальника Северо-западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области <ФИО4>, согласно которого, рассмотрев жалобу ФИО3 В.1 на постановление о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 года, вынесенное государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущим специалистом Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области <ФИО2> по ч. 3.1. ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 В.1, установил, что в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее Комитет) из администрации муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (вх. К-03-1160/2024 от 24.05.2024) поступили материалы сброса отходов производства и потребления вне места (площадки) накопления отходов с использованием транспортного средства с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, на пересечении ул. Северная и пер. Строительный в месте, с географическими координатами 59.641351 30.419335, что подтверждается материалами непрерывной видеофиксации.
Согласно таймеру времени и даты, зафиксированному на видеозаписи, выгрузка отходов производилась: 13 мая 2024 года в 13 часов 06 минуты, что является нарушением требований ч. 2 статьи 51 Федерального Закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4. Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно информации, представленной ГАИ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (карточка учета транспортного средства) владельцем легкового транспортного средства с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> является ФИО3 В.1.
На основании данных, имеющихся в распоряжении Комитета, 13.06.2024 в отношении ФИО3 В.1 по ч. 3.1 ст. 8.2. КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания N 00616-24/ДФ.
Ранее, ФИО3 В.1 уже привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 8.2. КоАП РФ за аналогичное правонарушение, выразившееся в сбросе отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, постановлением о назначении административного наказания от 30.05.2024 № 00498-24/ДФ. Постановление вступило в законную силу 27.07.2024.
Копия Постановления о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 направлена ФИО3 В.1 по месту регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении. Постановление вступило в законную силу 21.09.2024. ФИО3 В.1, привлеченный к административной ответственности, в соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, был обязан в добровольном порядке уплатить административные штрафы не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановлений о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка исполнения постановлений о назначении административного наказания не предоставлялась.
Административный штраф по постановлению № 00498-24/ДФ от 30.05.2024 ФИО3 В.1 должен был уплатить не позднее 23 час. 59 мин. 26.09.2024 года. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф по постановлению № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 ФИО3 В.1 должен был уплатить не позднее 23 час. 59 мин. 20.11.2024 года. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч, 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 16.01.2025 в связи с неуплатой административного штрафа по постановлению № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 и по постановлению № 00498-24/ДФ от 30.05.2024, в отношении ФИО3 В.1 были составлены протоколы № 00041-25/Д и № 00037-25/Д об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), а затем направлены в адрес Судебного участка № 37 Гатчинского муниципального района Ленинградской области для рассмотрения по подведомственности. Копии протоколов № 00041-25/Д и № 00037-25/Д от 16.01.2025 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направлены ФИО3 В.1 по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением, получены ФИО3 В.1 22.01.2025.
22.01.2025 ФИО3 В.1 ознакомившись с событиями административных правонарушений, изложенных в протоколах № 00041-25/Д и № 00037-25/Д от 16.01.2025 отметил, что в постановлениях № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 и № 498-24/ДФ от 30.05.2024, (послуживших основанием для составления вышеуказанных протоколов), указаны одинаковые дата, время и место свершения правонарушения. ФИО3 В.1 с постановлением о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024, вынесенным на основании материалов видеофиксации средствами видеозаписи, работающими в автоматическом режиме, не согласился, и в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подал в Комитет жалобу на постановление об АП, которую обосновал тем, что дата, время и место свершения правонарушения по делам об АП № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 и № 00498-24/ДФ от 28.05.2024, указаны одинаковое. По результатам рассмотрения доводов жалобы установлено, что по факту выгрузки отходов 13 мая 2024 года в 13 часов 06 минуты, на основании направленных администрацией МО г. Коммунар Гатчинского района Ленинградской области (ИСХ-ЮР-1654/2024 от 24.05,2024), ФИО3 В.1 привлечен к административной ответственности по одному событию административного правонарушения дважды - постановлением о назначении административного наказания № 00498-24/ДФ от 30.05.2024 и постановлением о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024. То есть, по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО3 В.1 вынесено два постановления о назначении административных наказаний. В связи с чем, было принято решение жалобу ФИО3 В.1 удовлетворить; постановление о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 вынесенное государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущим специалистом Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, <ФИО2> отменить; производство по делу об административном правонарушении № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 прекратить. Также от Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области в адрес суда поступило письмо (исх. № К-09-366/2025 от 03.02.2025), согласно которому Комитетом установлено, что постановление о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024, послужившее основанием для составления материалов по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 В.1, прекращено. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Учитывая, что постановление о назначении административного наказания № 00616-24/ДФ от 13.06.2024 вынесенное государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущим специалистом Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, <ФИО2> отменено, при таких обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО3 В.1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как отсутствует обязанность лица, за неисполнение которой предусмотрена административная ответственность.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 В.1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья: подпись. По состоянию на 26.03.2025 постановление не вступило в законную силу. Подлинный документ находится в деле № 3-94/2024 судебного участка № 37 Ленинградскойобласти.