Решение по административному делу

Дело № 5-657/2025 УИД 35MS0030-01-2025-002562-60 Протокол № 35 АА 241835

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 30 ФИО3, (<...>, каб.113), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, "ДАТА"2 рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

ФИО4, являясь индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, нарушил пункты 4 и 6 приложения 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно при направлении в УВМ УМВД России по <АДРЕС> области уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики <АДРЕС> <ФИО2> не были пронумерованы страницы, не прошиты, не скреплены заверительной записью. В судебное заседание ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил, представителя не направил. Учитывая изложенное, суд, в соответствие с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу пункта 6 приложения 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 №536, уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Согласно пункту 8 приложения 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 №536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора подаются в территориальный орган на региональном уровне непосредственно, либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела, достаточными для юридической квалификации действий ИП ФИО4, а именно: протоколом об административном правонарушении № 35 АА 241835 от 21.05.2025; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО4; объяснениями ФИО4, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, и иными материалами дела в их совокупности, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО4, что подтверждено его подписью. Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения. Мировой судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Со стороны ФИО4 не представлено доказательств, опровергающих установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства. Находя вину ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной, мировой судья считает правильной квалификацию его действий по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств отягчающих ответственность, не имеется. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ). Принимая во внимание, ФИО4 ранее к административной ответственности не привлекался, исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствие вреда или угрозы его причинения, подлежащее назначению административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 30 Вологодской области либо непосредственно в Вологодский районный суд Вологодской области.

Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 30 ФИО3