Дело №5-411-0402/2023
УИД: 86MS0031-01-2023-000596-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 ноября 2023 года пгт. Междуреченский
Мировой судья судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО2, **** ранее к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не привлекавшегося,
установил:
03 февраля 2023г. в 15 часов 50 минут при ненадлежащем контроле со стороны индивидуального предпринимателя ФИО2 в баре «За пивком» расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <...>, осуществлена реализация алкогольной продукции - пива «Жигулевское пиво», емкостью 0,45 литра, крепостью 4,5% в количестве трех бутылок несовершеннолетней *, чем нарушен п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, факт совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не оспаривал.
При указанных обстоятельствах, учитывая обстоятельства дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО2 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются, в числе иного, несовершеннолетним.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что 03 февраля 2023г. в 15 часов 50 минут индивидуальный предприниматель ФИО2 в баре «За пивком» расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <...>, допустил осуществление реализации продавцом-барменом ФИО2 алкогольной продукции - пива «Жигулевское пиво», емкостью 0,45 литра, крепостью 4,5% в количестве трех бутылок несовершеннолетней *.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтвержден:
протоколом об административном правонарушении от 06.10.2023. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;
рапортом сотрудника ОМВД России по Кондинскому району ФИО3 от 06.10.2023;
протоколом изъятия от 03 февраля 2023г., из которого усматривается, что у несовершеннолетней *, изъято 3 бутылки пива «Жигулевское пиво», емкостью 0,45 литра, крепостью 4,5% с фототаблицей;
кассовым чеком от 03.02.2023;
товаро-транспортными накладными от 14.01.2023;
объяснениями свидетелей *** от 03.02.2023, подтвердившими факт реализации барменом ФИО4 алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу;
объяснениями ФИО4 от 03.02.2023, в которых последняя не отрицала факт продажи алкогольных напитков *, указав, что покупатель выглядела старше 18 лет, возраст сомнений не вызывал;
свидетельством о постановке на учет в налогом органе ИП ФИО2 от 12.05.2003;
уведомлением ИП ФИО2 от 22.12.2021 о начале осуществления предпринимательской деятельности: предоставление услуг общественного питания, подачи напитков по адресу- ХМАО-Югра, <...> 16А;
должностной инструкцией продавца-бармена ИП ФИО2;
признательными объяснениями ФИО2 по факту совершения административного правонарушения от 06.10.2023;
журналом регистрации инструктажа на рабочем месте ИП ФИО2 от 25.12.2021;
журналом инструктажей на рабочем месте ИП ФИО2 от 25.12.2021;
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кондинского судебного района ХМАО-Югры от 20.03.2023, вступившим в законную силу 15.04.2023, по 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО4
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Согласно общедоступном сведениям официального сайта ФНС России на момент, относящийся к событию административного правонарушения, ФИО2 с 14.12.2021 был включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Основным видом деятельности ИП ФИО2 является подача напитков, в качестве дополнительных видов деятельности указана, в том числе, розничная торговля пивом в специализированных магазинах.
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
По общему правилу лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, т.е. в пределах санкций, предусмотренных для должностных лиц.
То обстоятельство, что к административной ответственности привлечен продавец бара, продавшая несовершеннолетней *03.02.2023 в 15 часов 50 минут алкогольную продукцию, не освобождает ИП ФИО2 от административной ответственности за совершение вмененного ему правонарушения.
Данное правонарушение признается общественно опасным самим фактом невыполнения или ненадлежащего выполнения требований законодательства в сфере продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана и квалифицирует его действия ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, может быть назначено наказание в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер штрафа при назначении наказания в соответствии с ч. 2.2 статьи не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 КоАП РФ, должностным лицом впервые, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания административному правонарушению, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2.1 ст. 14.16, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 (паспорт *) признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>)
Наименование банка: РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, казначейский счет: 40102810245370000007, банковский счет №03100643000000018700 БИК 007162163, ОКТМО 71816000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 72011601203019000140, УИН 0412365400315004112314134.
QR-код для оплаты административного штрафа.
Реквизиты «КБК» и «ОКТМО» подлежат заполнению самостоятельно.
Срок для добровольной уплаты административного штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит передаче мировому судье вынесшему данное постановление (ХМАО-Югра, пгт. Междуреченский, ул.П.Лумумбы, д.2/1).
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мировой судья
судебного участка № 2 ФИО1