К делу № 5-269/2023

УИД 23MS0217-01-2023-002085-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Туапсе 03 августа 2023 года

Мировой судья участка № 217 Туапсинского района Краснодарского края Фоминов И.А., рассмотрев по адресу: <...>, с участием помощника Туапсинского транспортного прокурора Кравцова А.А., дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого по части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления Туапсинского транспортного прокурора от 14.07.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, 06.07.2023 в 12 часов 05 минут в районе с. Небуг Туапсинского района Краснодарского края выявлено моторное маломерное судно с нанесенным на борту названием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрированное в Государственном судовом реестре за номером <НОМЕР> (порт регистрации Сочи, судовой билет от <НОМЕР>), под управлением судоводителя <ФИО1> эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем ФИО4 (ИНН - <***>, ОГРНИП - <***>), с превышением норм пассажировместимости. Из материалов следует, что 06.07.2023 в 12 часов 05 минут при осуществлении перевозки пассажиров по акватории Черного моря, в районе с. Небуг Туапсинского района Краснодарского края моторное маломерное судно с нанесенным на борту названием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» перевозило по акватории Черного моря 21 человека, тогда как согласно судового билета от <ДАТА5> № 201558174 максимальное количество людей на борту не может превышать 12 человек. В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признал, протокол не оспаривал. Помощник прокурора Туапсинского транспортного прокурора <ФИО2>, в судебном заседании подтвердив факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ сообщил, что перевозка граждан в большем количестве, чем предусмотрено техническими возможностями моторного маломерного судна могла привести к трагическим последствиям не контролируемых ФИО4, просил назначить наказание в пределах санкции статьи. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прокурора и, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2. КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2023года; свидетельством о постановке на учёт ИП ФИО4 в налоговом органе; выпиской из Единого государственного реестр а индивидуальных предпринимателей; выпиской из реестра лицензий и приложения к ней; объяснениями ФИО4, <ФИО1> <ФИО3>, ФИО5; Актом гос. инспектора Туапсинского инспекторского отделения «Центр ГИМС ГУ МЧС России» от 06.07.2023 года; фотоматериалом; копией судового билета; копией диплома судоводителя; протоколом осмотра и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Так, из материалов дела следует о том, что индивидуальный предприниматель ФИО4 имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным, морским транспортом пассажиров, серии МР-2 <НОМЕР> от 11.04.2022. В приложении № 1 к указанной лицензии, являющимся её неотъемлемой частью, в перечне объектов, используемых при осуществлении индивидуальным предпринимателем ФИО4 лицензируемого вида деятельности, указанно маломерное моторное судно «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», регистрационный номер 10022758, с разрешенным к перевозке количеством пассажиров 11 человек. Вместе с тем, 06.07.2023 в 12 часов 05 минут при осуществлении перевозки пассажиров по акватории Черного моря, в районе с. Небуг Туапсинского района Краснодарского края моторное маломерное судно с нанесенным на борту названием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» перевозило по акватории Черного моря 21 человека. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию. В ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» даны следующие понятия: лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию; место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию объект (здание, помещение сооружение, транспортное средство и другие объекты), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата. В перечне мест объектов осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО4 лицензируемого вида деятельности, в качестве объекта, используемого при его осуществлении, в приложении № 1 к лицензии на осуществление деятельности по перевозке морским транспортом пассажиров от 11.04.2022 серии МР-2 <НОМЕР>, а также в реестре лицензий, указанно маломерное судно «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», количество пассажиров, разрешенных к перевозке составляет 11 человек.

Таким образом, в действиях ИП ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает полное признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих вину ИП ФИО4 обстоятельств судом не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, при назначении ИП ФИО4 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1 и ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 230801001, казначейский счет 03100643000000011800, Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК - 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, КБК - 83611601143010102140, ОКТМО 03655000, УИН 0411434021700269230141235. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1.3-3. ст.3.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Туапсинский районный суд через судебный участок № 217 Туапсинского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Фоминов

Подлинный экземпляр постановления подшит

в дело УИД 23MS0217-01-2023-002085-93,

находящееся в производстве мирового судьи

судебного участка № 217 Туапсинского района