Решение по административному делу

73MS0049-01-2025-000911-49

Дело № 5- 222/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 мая 2025 года р.п. Кузоватово

Мировой судья судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновской области Чехова А.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: 433870,<...>. 9 А, электронный адрес: kuzovmirsud@mail.ru ,

рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, код подразделения <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области охраны собственности привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2025 года УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Кузоватово) МО МВД России «Барышский» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 9 апреля 2025 года в 15 часов 00 минут установлено, что ФИО3 по адресупроживания: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> осуществил бездоговорное потребление электроэнергии, а именно подключение токоприемников до прибора учета, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не явился, несмотря на надлежащее извещение. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставила.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным в порядке ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив имеющуюся совокупность доказательств по делу, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Самовольным является подключение к электрическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Как следует из положений ч.ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). При этом в судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной 9 апреля 2025 года сотрудниками Филиала ПАО «Россетти Волга» - «Ульяновские распределительные сети» было установлено, что ФИО3 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> осуществляет безучетное потребление электроэнергии (подключение токоприемников помимо прибора учета). Таким образом, факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 093917 от 15 апреля 2025 года; - заявлением представителя Филиала ПАО «Россетти Волга» - «Ульяновские распределительные сети» <ФИО2> из которого следует, что 9 апреля 2025 годапри проверке наличия у потребителей электроэнергии правовых оснований для ее потребления был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> потребителем ФИО3; - копией акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (для физического лица) от 09.04.2025 года № 25 согласно которого при проведении проверки по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлено, что потребитель ФИО3 осуществляет безучетное потребление электроэнергии; - фототаблицей; - объяснением ФИО3, в котором последний подтверждает факт совершения административного правонарушения. Оснований для признания письменных материалов недопустимыми доказательствами у суда не имеется, поскольку они согласованы между собой, получены и оформлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, из перечисленных доказательств, которые полностью согласуются между собой, следует, что 9 апреля 2025 года в 15 часов 00 минут установлено, что ФИО3 по адресу проживания: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> осуществил бездоговорное потребление электроэнергии, а именно подключение токоприемников до прибора учета, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния. Мировой судья считает, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, поскольку его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Смягчающими административную ответственность ФИО3 обстоятельствами является: совершение впервые административного правонарушения, фактическое признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Основания для снижения размера административного штрафа до размера менее половины минимального размера административного штрафа приведены в положениях частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ применительно к физическим лицам. Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, и то, что выплата штрафа повлечет ограничение имущественных прав и интересов ФИО3 принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд полагает, что размер административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. Снижение размера санкции до 5 000 рублей соответствует характеру допущенного ФИО3 правонарушения, степени его вины, и не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному, избыточному ограничению права собственности привлекаемого лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ и назначить наказание с учетом положений ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей . Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, Банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101,р/сч. 40102810645370000061, к/с 03100643000000016800, ОКТМО 73616000, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140. Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд Ульяновской области через мирового судью.

Мировой судья: А.Ю. Чехова